Besluit  Gemeenteraad

Bevoegd lid

Caroline Fredrick, schepen van onderwijs

Regelgeving

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 §3 over de bevoegdheid van de gemeenteraad om de gemeentelijke reglementen vast te stellen
Decreet van 30 november 2007 over het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 februari 2022 houdende de principiële goedkeuring van het reglement voor de subsidie van cultuur- of sportbeleving van leerlingen van erkende onderwijsinstellingen op Lievegems grondgebied

Feiten en motivering

Historiek
De gemeente Lievegem voorzag een budget van 50.000 euro per jaar om een nuttig en verrijkend aanbod te realiseren tijdens de middagpauze van Lievegemse scholen. Deze actie werd opgenomen in het meerjarenplan als ACT-115.
In 2019 startten gesprekken op met een werkgroep uit de onderwijsraad die het project zal uitwerken. Al snel werd duidelijk dat het project enige complexiteit met zich meebrengt: verschillende dagroosters van scholen maken het niet altijd mogelijk om een waardevol aanbod te creëren tijdens de middagpauze. Aanbieders van de activiteiten kunnen door de diversiteit  geen opening vinden in termen van planning en inhoudelijk aanbod.
In maart 2020 werd het project on hold gezet naar aanleiding van de coronacrisis. In 2022, na afloop van de verschillende coronamaatregelen startte de werkgroep terug op.
Na onderzoek van zowel de onderwijsraad, het lokaal bestuur en de potentiële partners voor dit project kwamen we tot het resultaat dat een structureel aanbod aanbieden in een complex landschap niet mogelijk is.

De werkgroep middagtoezicht heeft als voornaamste drijfveer een kwalitatief aanbod. Van dit aanbod moeten in de allereerste plaats kinderen kunnen genieten.


Context vanuit het onderwijsveld
Het lokaal bestuur pikt signalen op van alle onderwijskoepels dat er een hoge druk op de scherpe maximumfactuur komt te staan. Scholen vinden het complexer om alles rond te krijgen, maar misschien nog belangrijker:

• Scholen moeten soms beslissen sommige plannen niet uit te voeren in het nadeel van (de ontwikkeling van) het kind: ze missen ervaringen en prikkels.
• De factuur voert ook druk uit op het huishoudbudget van ouders.

Heroriëntatie van het project
Het voorstel is om het project beperkt te heroriënteren.

De heroriëntatie omvat volgende werkwijze:
Het budget wordt ingezet voor een subsidie om een tussenkomst te voorzien voor cultuur- of sportbeleving van leerlingen van erkende onderwijsinstellingen van het voltijds onderwijs op Lievegems grondgebied voor het schooljaar 2022-2023, met een evaluatie na het schooljaar.

Voorbeelden van acties die voor een subsidie in aanmerking kunnen komen, zijn: een theatervoorstelling voor ieder kind, een sportdag voor ieder kind, vervoer van en naar de activiteit, …


Doelen van de subsidie

• De subsidie heeft als doel om cultuur en sport een betaalbare en actieve plaats te geven binnen alle niveaus van het voltijds onderwijs in Lievegem.
• De subsidie heeft als doel een bijdrage te leveren in de ontwikkeling van leerlingen die naar school gaan in een erkende Lievegemse onderwijsinstelling van het voltijds onderwijs door de drempel tot culturele en sportactiviteiten te verlagen door per deelnemende leerling een subsidie te voorzien.
• De subsidie heeft als doel om een groter aanbod sport en cultuur binnen de scherpe maximumfactuur van de ouders te kunnen aanbieden.

Financiële impact

In het meerjarenplan 2020-2025 is 50.000 euro voorzien onder jaarbudgetrekening xxxx/ACT-115/0879-00/6159999/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (ACT-115: "Organisatie van middagactiviteiten voor de Lievegemse scholen").

Momenteel is dit krediet als werkingsmiddelen voorzien (alg. rek. nr. 6159999 "Overige exploitatiekosten") op basis waarvan geen subsidies kunnen worden toegekend/uitbetaald. Mits goedkeuring van dit subsidiereglement, zal het krediet van 50.000 euro door middel van een kredietverschuiving worden verschoven naar jaarbudgetrekening xxxx/ACT-115/0879-00/6494000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (alg. rek. nr. 6494000 "Toegestane werkingssubsidies aan andere overheidsinstellingen").

Bijlagen die integraal deel uitmaken van het besluit

Subsidiereglement cultuur- of sportbeleving van leerlingen van erkende onderwijsinstellingen van het voltijds onderwijs op Lievegems grondgebied

Periode
Artikel 1
Er wordt voor het schooljaar 2022-2023 een subsidiereglement gevestigd voor het toekennen van een subsidie aan leerlingen van Lievegemse scholen die deelnemen aan culturele en sportactiviteiten.


Doelen
Artikel 2
De subsidie heeft als doel om cultuur en sport een betaalbare en actieve plaats te geven binnen alle niveaus van het voltijds onderwijs in Lievegem.

Artikel 3
De subsidie heeft als doel een bijdrage te leveren in de ontwikkeling van leerlingen die naar school gaan in een erkende Lievegemse onderwijsinstelling van het voltijds onderwijs door de drempel tot culturele en sportactiviteiten te verlagen door per deelnemende leerling een subsidie te voorzien.

Artikel 4
De subsidie heeft als doel om een groter aanbod sport en cultuur binnen de scherpe maximumfactuur van de ouders te kunnen aanbieden.


Voorwaarden voor het bekomen van de subsidie
Artikel 5
Aan alle voorwaarden moet voldaan worden voor het schooljaar waarvoor de subsidie aangevraagd wordt.

Artikel 6 - algemene voorwaarden
Om in aanmerking te komen om een subsidie te ontvangen, moet de leerling die geniet van deze subsidie:

• Naar school gaan in een vestiging van een erkende onderwijsinstelling van het voltijds onderwijs op het grondgebied van de gemeente Lievegem.
• Effectief hebben deelgenomen aan sport- en/of cultuuractiviteit(en) waarvoor een subsidie aangevraagd wordt
• Aan de activiteit hebben deelgenomen tijdens de onderwijstijd. Onderwijstijd wordt begrepen in de ruime zin van het woord.

Artikel 7 - kosten die in aanmerking komen
Volgende kosten komen in aanmerking voor een subsidie:

• Enkel kosten die direct verbonden zijn aan de deelname (inkomgeld) aan een sport- en/of cultuuractiviteit.
• Enkel kosten geassocieerd met het vervoer van en naar de activiteit in kwestie.

Artikel 8 - kosten die niet in aanmerking komen
Volgende kosten komen niet in aanmerking voor een subsidie:

• Kosten die geassocieerd met andere gemeentelijke subsidiereglementen.
• Kosten geassocieerd met meerdaagse uitstappen.

Artikel 9 - communicatieverplichting
De school communiceert over het verlagen van de factuur van de leerling door middel van een zogenoemde ‘kredietregel’. Dat is een regel die toegevoegd wordt aan de factuur van de leerling met als expliciete omschrijving ‘subsidie sport- en cultuurbeleving lokaal bestuur Lievegem’ en de vermelding in de kolom met bedragen dat de factuur verminderd werd.


Bedrag van de subsidie
Artikel 10
Het bedrag van de subsidie bedraagt maximum 15 euro per leerling die in aanmerking komt en per schooljaar.


Procedure (Aanvraag, uitbetaling, staving)
Aanvraag van de subsidie
Artikel 11
Het aanvraagformulier staat ter beschikking via de website van het lokaal bestuur Lievegem tussen 1 juni en 15 oktober.

Artikel 12
Enkel aanvragen ingediend tijdens deze periode door erkende onderwijsinstellingen op Lievegems grondgebied komen in aanmerking.

Artikel 13
Na verificatie van de aangereikte gegevens behandelt het lokaal bestuur Lievegem enkel correct en volledig ingevulde aanvraagformulieren.


Staving
Artikel 14
De school staaft de aanvraag door minstens volgende stavingsstukken toe te voegen aan de aanvraag:
-    Een bewijs van alle aangevraagde subsidieerbare kosten (artikel 7) die dat schooljaar hebben plaatsgevonden door middel van facturen.
-    Het aantal unieke deelnemende leerlingen vergezeld van een verklaring op eer.
-    Een willekeurige, geanonimiseerde schoolfactuur van een unieke leerling waar de communicatieverplichting op vermeld staat.

Artikel 15
Lokaal bestuur Lievegem kan een Lievegemse onderwijsinstelling vragen bijkomend te staven met het oog op het ontvangen van de subsidie.


Uitbetaling
Artikel 16
De subsidie wordt gestort op het opgegeven rekeningnummer van de school.


Betwistingen
Artikel 17
het college van burgemeester en schepenen van het lokaal bestuur Lievegem oordeelt over alle betwistingen over de toepassing van dit reglement.

Bekendmaking

Dit besluit wordt opgestuurd naar team financiën.
Bekendmaking op de website.
Naar ABB via digitaal loket.