Martine Lataire-Gyssels, schepen lokaal mondiaal beleid
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2019 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025 waarin onder meer is beslist om jaarlijks € 10.000 te voorzien voor subsidies ontwikkelingssamenwerking.
Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2019 tot goedkeuring van het reglement tot erkenning en subsidiëring van verenigingen voor ontwikkelingssamenwerking in Lievegem.
Met de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025 besliste de gemeenteraad op 18 december 2019 om jaarlijks € 10.000 te voorzien voor subsidies aan verenigingen voor ontwikkelingssamenwerking in Lievegem en subsidies van kleinschalige projecten in een DAC-land met draagvlak in Lievegem.
De reglementen voor de subsidies werden eveneens goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 december 2019.
De leden van de Lokaal Mondiale Raad adviseerden tijdens de laatste algemene vergadering van 14 november 2022 om de reglementen in een aantal punten aan te passen.
Het betreft onderstaande inhoudelijke aanpassingen:
In beide reglementen wordt verkeerdelijk verwezen naar een goedkeuring van de gemeenteraad voor toekenning van de subsidie (3.2.9 reglement subsidie verenigingen), terwijl dit een goedkeuring van het college moet zijn, dit is ook aangepast.
In beide reglementen werd het punt over het publiceren in de Lievelink weggelaten (3.2.1. reglement subsidie verenigingen) "Ten laatste 2 maanden voor de uiterlijke indieningsdatum worden inwoners en verenigingen van Lievegem door publicatie in de Lievelink en via de website ingelicht over de te volgen procedure".
Immers ondertussen zijn alle organisaties en inwoners van Lievegem die actief zijn op vlak van mondiale solidariteit ingelicht en lid van de lokaal mondiale raad. Alle informatie staat op de website. Er verschijnen regelmatig nieuwe artikels in de Lievelink over mondiale activiteiten, alsook in de lokaal mondiale nieuwsbrief en de lokaal mondiale facebookpagina, vele kanalen om op de hoogte te zijn over de subsidie. Voor geen enkele andere gemeentelijke subsidie verschijnt de oproep jaarlijks in de Lievelink.
In beide reglementen werd ook de mogelijkheid tot verlenging van de aanvraag geformuleerd indien de subsidie omwille van omstandigheden niet kon worden besteed tijdens het kalenderjaar, in punten 3.4. reglement subsidie verenigingen.
De kredieten zijn voorzien onder jaarbudgetcode: ACT-349/0160-00/6493000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN/U/500
REGLEMENT TER ERKENNING EN SUBSIDIËRING VAN VERENIGINGEN VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKING IN LIEVEGEM
1. Algemene bepalingen
Het gemeentebestuur van Lievegem kan aan de door haar erkende verenigingen voor ontwikkelingssamenwerking subsidies verlenen ter ondersteuning van hun plaatselijke werking in Lievegem.
2. Bepalingen inzake erkenning
2.1. Erkenningsvoorwaarden
Om als vereniging of organisatie voor ontwikkelingssamenwerking in Lievegem erkend te worden dient voldaan te worden aan volgende voorwaarden:
- De organisatie of een feitelijke vereniging moet werken rond internationale ontwikkelingssamenwerking, mensenrechten en/of thema’s die bijdragen tot mondiale solidariteit.
- enkel feitelijke verenigingen of organisaties met rechtspersoonlijkheid kunnen subsidie ontvangen.
Definitie “feitelijke vereniging” : elke vereniging zonder rechtspersoonlijkheid van 2 of meer natuurlijke personen die in onderling overleg een activiteit organiseren met het oog op de verwezenlijking van een onbaatzuchtige doelstelling, met uitsluiting van enige winstverdeling onder haar leden en bestuurders, en die een rechtstreekse controle uitoefenen op de werking van de vereniging”
- De vereniging of organisatie moet zijn zetel hebben op het grondgebied van Lievegem
- Minstens één jaar actief zijn in Lievegem
- Geen commerciële, handels- of winstdoeleinden nastreven
- Geen politieke vereniging zijn
- Een bankrekeningnummer hebben op naam van de feitelijke vereniging of de organisatie.
- Een vereniging komt slechts in aanmerking voor deze subsidie zover ze geen andere gemeentesubsidies ontvangen
2.2. Erkenningsaanvraag
De erkenningsaanvraag wordt éénmalig gericht aan het college van burgemeester en schepenen en bevat minimum volgende gegevens:
- Naam en gegevens van de organisatie of vereniging
- Gegevens van de plaatselijke vertegenwoordiger in Lievegem
- Vermelding van de oprichtingsdatum
- Samenstelling van het bestuur
- Een exemplaar van de statuten of een omschrijving van de doelstellingen van de vereniging of organisatie
Elke wijziging in bovenstaande gegevens dient bij een nieuwe aanvraag vermeld te worden.
De erkenning van de vereniging wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen op voordracht van de Lokaal Mondiale Raad. Het college motiveert haar antwoord schriftelijk indien het advies van de Lokaal Mondiale Raad niet opgevolgd wordt.
3. Bepalingen inzake subsidiering
3.1. Werkingssubsidie
De werkingssubsidie bedraagt maximum 400 euro per erkende vereniging of organisatie per kalenderjaar en kan gebruikt worden voor onkosten die te maken hebben met de plaatselijke werking van de vereniging, zoals voor de organisatie van acties en activiteiten binnen Lievegem om de projectwerking, de organisatie beter bekend te maken binnen Lievegem en op die manier bij te dragen aan mondiale draagvlakverbreding in Lievegem. Dit kan gaan over onkosten voor het huren van een zaal voor een evenement dat georganiseerd wordt (eetfestijn, kaas-en wijnavond, gemaakte onkosten voor nieuwsbrieven, drukwerk, aankoop materiaal, onkosten website …
De subsidies worden door de gemeente verleend binnen de perken van het krediet dat hiertoe werd voorzien in het meerjarenplan. Als blijkt dat het vastgelegde krediet niet toereikend is om aan alle aanvragers de maximale subsidie uit te betalen, zal de subsidie evenredig worden verdeeld over de aanvragers.
De vereniging of organisatie moet zich aansluiten bij de Lokaal Mondiale Raad, actief deelnemen aan de werking ervan en regelmatig aanwezig zijn op vergaderingen (cfr. artikel 5 Statuten Lokaal Mondiale Raad).
3.2. Besteding subsidie
De subsidie kan besteed worden gedurende het volledige kalenderjaar waarin de subsidie wordt toegekend.
3.3. Uitbetaling
In het geval van een vorig ontvangen subsidie kan een volgende subsidie pas uitbetaald worden als het financiële en werkingsverslag werd ingediend van de vorig ontvangen subsidie en dit werd goedgekeurd.
3.4. Terugstorten
- De financiële steun dient teruggestort te worden indien blijkt dat de financiële middelen (of een deel daarvan) niet binnen het kalenderjaar werden uitgegeven.
- Er kan een verlenging aangevraagd worden als er door omstandigheden geen activiteiten konden doorgaan gedurende het kalenderjaar. Hiervoor dient een nieuwe aanvraag ingediend worden ten laatste 15 maart, met motivering waarom de activiteiten niet konden doorgaan en met een nieuw voorstel. De goedkeuringsprocedure verloopt zoals bij een nieuwe aanvraag. Bij goedkeuring moet de subsidie niet teruggestort worden en kan deze besteed worden zoals beschreven in de verlengingsaanvraag.
- De financiële steun dient teruggestort te worden indien blijkt dat er niet aan alle voorwaarden van het reglement voldaan werd.
4. Procedure en administratieve afhandeling
4.1. De verenigingen en organisaties die reeds in het verleden subsidies ontvingen worden ingelicht via e-mail en tijdens de vergaderingen van de Lokaal Mondiale Raad.
4.2. Formulieren zijn te verkrijgen via de website Lievegem https://www.lievegem.be/leven-en-welzijn/lokaal-mondiaal-beleid
4.3. De aanvragen worden gericht aan het college van burgemeester en schepenen, Kasteeldreef 72, 9920 Lievegem, voor 15 maart.
4.4. De aanvraagformulieren worden bij voorkeur elektronisch ingediend aan college@lievegem.be, Kasteeldreef 72, 9920 Lievegem
4.5. Laattijdige aanvragen zijn onontvankelijk
4.6. In het geval van een reeds eerder ontvangen subsidie bevat deze schriftelijke aanvraag ook een werkingsverslag van de vorig ontvangen subsidie.
Het werkingsverslag bevat minimum volgende gegevens:
- een overzicht en omschrijving van de werking in Lievegem (activiteiten, acties,…) van het werkjaar voorafgaand aan de aanvraag. Om in aanmerking te komen dienen minstens 1 activiteit te hebben plaats gevonden op het grondgebied van Lievegem.
- het aantal bereikte personen per activiteit
- een financieel overzicht van de uitgaven van de organisatie of vereniging voor activiteiten of werking in Lievegem (geen uitgaven in het kader van een project in een DAC-land) voor de 400 euro ontvangen subsidie. De bewijsstukken hiervan moeten daar niet bij, een overzicht van de uitgaven is voldoende.
4.7. De subsidieaanvraag wordt voor advies voorgelegd aan de Lokaal Mondiale Raad.
4.8. De dienst lokaal mondiaal beleid formuleert een officieel advies dat ter goedkeuring aan het college wordt voorgelegd, met daarin:
- De lijst van ontvankelijke en niet-ontvankelijke projecten
- Een motivering voor de niet-ontvankelijke projecten
- Een voorstel tot subsidieverdeling
4.9. Op basis van dit advies legt het college van burgemeester en schepenen, binnen de perken van de daartoe door de gemeenteraad goedgekeurde kredieten en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement, de subsidies vast en kent ze toe. De toegekende subsidies worden uiterlijk uitbetaald op 30 september van het jaar waarin de subsidies worden aangevraagd.
4.10. De beslissing van het college van burgemeester en schepenen betreffende het al of niet toekennen van een subsidie wordt binnen de 30 dagen na vaststelling van het collegebesluit aan de aanvrager meegedeeld.
4.11. De aanvrager die in het kader van dit reglement meent onjuist gesubsidieerd te zijn of op enige wijze benadeeld, kan hiervan klacht indienen bij het college van burgemeester en schepenen tot 3 maanden na de beslissing.
Dit besluit wordt ter kennis gebracht van team Welzijn, team financiën
Artikel 1
De gemeenteraad stelt volgend aangepaste reglement vast:
* reglement tot erkenning en subsidiëring van verenigingen voor ontwikkelingssamenwerking in Lievegem
Artikel 2
Dit reglement treedt in werking vanaf deze vaststelling, en geldt ook voor de financiële verantwoordingen van de ontvangen subsidies 2022 die uiterlijk 15 maart zullen worden ingediend.
Artikel 3
Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2019 tot goedkeuring van het reglement tot erkenning en subsidiëring van verenigingen voor ontwikkelingssamenwerking in Lievegem wordt opgeheven.