Besluit  Gemeenteraad

Bevoegd lid

Jeroen Van Acker, schepen

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40§3 : De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 november 2022 over de principiële goedkeuring van het subsidiereglement voor cultuurfestivals in Lievegem

Feiten en motivering

In het gemeentelijk meerjarenplan werd "actie 395" opgenomen: het voorzien van subsidies voor evenementen met een grote uitstraling voor Lievegem.

Cultuurfestivals zijn grootschalige evenementen op het vlak van bezoekersaantallen, duur en / of programmatie. Zij werden in de ‘oude deelkernen’ gesubsidieerd, hetzij nominatief, hetzij via projectsubsidie of een ander subsidiekanaal. Cultuurfestivals zorgen voor uitstraling binnen en buiten de gemeentegrenzen en hebben dus een duidelijke meerwaarde voor een gemeente.

Binnen de huidige subsidiekanalen in Lievegem is deze mogelijkheid nog niet opgenomen. Organisatoren van cultuurfestivals kunnen momenteel hun inspanning om een cultuurfestival over meerdere dagen of met een grootschalig programma niet of niet voldoende honoreren via subsidies (ze krijgen bv. slechts 1 punt voor een volledig festival).

In bijgevoegd subsidiereglement worden cultuurfestivals ingedeeld in 2 categorieën:
• Grootschalige cultuurfestivals, met een publieksbereik van +700 bezoekers/dag
• Kleinschaliger cultuurfestivals, met een publieksbereik van -700 bezoekers/dag
Zij kunnen, indien voldaan aan de voorwaarden opgesteld in het ontwerpreglement, een jaarlijkse subsidie ontvangen van resp. 2000 euro of 500 euro.

Zowel particulieren als verenigingen en organisaties kunnen een aanvraagdossier indienen. Deze subsidie is combineerbaar met de basissubsidie van 400 euro indien de organisator erkend is als socio-culturele vereniging, maar niet met de overige beschikbare subsidies specifiek voor activiteiten en evenementen (plussubsidie vernieuwende culturele projecten, subsidie wilde ideeën, ...). Immers, de organisator kan als erkende vereniging meer activiteiten organiseren dan het gesubsidieerde cultuurfestival en kan hiervoor niet afgesneden worden van de beschikbare subsidiekanalen.

Het subsidiereglement voor de cultuurfestivals in Lievegem werd voor advies voorgelegd aan de algemene vergadering van de cultuurraad. Zij volgden het positieve advies van het bestuur van de cultuurraad en gaven via mailstemming positief advies op 1 februari 2023.

Financiële impact

Voor de uitvoer van dit reglement is er in het meerjarenplan 2020-2025 vanaf 2022 jaarlijks een bedrag voorzien van 10.000 euro onder jaarbudgetrekening xxxx/ACT-395/0710-00/6493000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Subsidies voor evenementen met uitstraling voor de gemeente (festivals in Lievegem).

Bijlagen die integraal deel uitmaken van het besluit

Subsidiereglement voor cultuurfestivals in Lievegem

Artikel 1: doelstelling
Een cultuurfestival is een laagdrempelige methodiek om mensen in contact te brengen met diverse kunstvormen, om mensen cultuur te laten beleven en om mensen te verbinden. Daarom stimuleren we organisatoren via een subsidie om een cultuurfestival te organiseren in onze gemeente. Cultuurfestivals zijn belangrijk omdat ze een bijdrage leveren aan het imago en de merkwaarden van de gemeente als eigenzinnige, originele en talentvolle gemeente (city-marketing).

Welke cultuurfestivals komen in aanmerking?

Artikel 2: voorwaarden
Cultuurfestivals moeten voldoen aan volgende basisvoorwaarden:
•    Culturele invalshoek.
Cultuur speelt een centrale rol binnen de programmatie, met een visie en een verhaal dat duidelijk en herkenbaar is naar de buitenwereld toe. Een cultuurfestival is een thematisch georganiseerd evenement rond één of meerdere kunstvormen (muziek, theater, boeken …). Het bestaat uit een geheel van activiteiten dat een programma vormt en dat verbonden wordt door een bepaald centraal thema of concept.
•    Origineel en experimenteel.
De uitwerking van het cultuurfestival getuigt van kwaliteit en originaliteit. Het is vernieuwend en experimenteel van aard door bv. kansen te bieden aan opkomend (lokaal) talent, ruimte te laten voor randanimatie … Het festival werkt zijn gekozen thema verdiepend uit door middel van een doordachte kwaliteitsvolle programmatie die blijk geeft van verschillende niveaus, diversiteit, experiment en gevestigde waarden.
•    Bovenlokaal.
Het programma en de promotie moeten de gemeentegrenzen ruimschoots overstijgen. De aantrekkingskracht moet van die aard zijn dat mensen van buiten de gemeentegrenzen op basis van het programma afzakken naar het evenement.
•    Uitgebreide programmatie.
Het cultuurfestival heeft een meerdaags programma of een uitgebreide programmatie indien het gaat om een eendagsfestival
•    Publieksbereik
Het cultuurfestival is publiek toegankelijk en levert voldoende inspanningen m.b.t. verruiming en verdieping van het publieksbereik.
•    Ervaring
Het cultuurfestival vond al minstens één keer plaats zonder een cultuurfestivalsubsidie.
•    Ecologische voetafdruk
Het cultuurfestival levert voldoende inspanningen op het vlak van duurzaamheid: het voeren van een degelijk afvalbeleid met nadruk op afvalvoorkoming, aanmoediging van duurzame mobiliteit (STOP), duurzame voeding en dranken, energieverbruik….
•    In Lievegem
Het cultuurfestival moet plaatsvinden op het grondgebied van Lievegem. Voor het festival werkt men daarbij samen met lokale partners uit de gemeente.

Artikel 3: beperkingen
Volgende cultuurfestivals komen niet in aanmerking voor subsidiëring:
•    festivals die via een andere weg gemeentelijke subsidies of financiële ondersteuning krijgen. Subsidies of financiële ondersteuning vanuit andere instanties (bovenlokale of koepelorganisaties, de provincie Oost-Vlaanderen, Vlaamse of federale overheid,…) zijn toegelaten maar mogen niet resulteren in oversubsidiëring
•    festivals die indruisen tegen wettelijke of gemeentelijke bepalingen

Wie kan indienen?

Artikel 4: doelgroep
Cultuurfestivals kunnen ingediend worden door:
•    minstens 2 natuurlijke personen met domicilie in Lievegem. Minderjarige personen moeten vertegenwoordigd zijn door een meerderjarige persoon.
•    verenigingen (al of niet gestructureerd in een VZW, een feitelijke vereniging of een zelfstandige afdeling van een koepelvereniging) of organisaties die minstens 1 verantwoordelijke met domicilie in Lievegem hebben of die een sterke band met de gemeente Lievegem kunnen aantonen

Welke subsidie kan je krijgen?

Artikel 5: subsidiebedragen
De subsidie bedraagt:
•    categorie 1: 2.000 euro voor een meerdaags cultuurfestival met een publieksbereik van min. 700 bezoekers per dag
•    categorie 2: 500 euro voor een cultuurfestival met een publieksbereik van max. 700 bezoekers per dag

Artikel 6: inkomsten
Het cultuurfestival mag inkomsten genereren. Eventuele inkomsten worden terug geïnvesteerd in de volgende editie van het cultuurfestival of in de werking van de organisatie.

Hoe vraag je de subsidie aan?

Artikel 7: de aanvraag
Indienen voor cultuurfestivals in het volgende kalenderjaar gebeurt jaarlijks voor 1 december via het (online)aanvraagformulier waarin minstens volgende gegevens vermeld worden:
•    een duidelijke en gemotiveerde uiteenzetting over het cultuurfestival, inclusief de programmatie, waaruit duidelijk blijkt dat aan de doelstellingen en de voorwaarden uit dit reglement is voldaan
•    een communicatieplan
•    identificatiegegevens en rijksregisternummer van de aanvrager

Aanvragen voor cultuurfestivals georganiseerd in het kalenderjaar 2022 en 2023 kunnen ingediend worden tot 1 juni 2023.

Artikel 8
Eenzelfde indiener kan jaarlijks subsidies ontvangen voor maximum één georganiseerd cultuurfestival per kalenderjaar.

Hoe beoordelen wij de aanvragen?

Artikel 9: beoordeling
Team cultuur controleert de ontvankelijkheid van de ingediende dossiers en beoordeelt de dossiers aan de hand van de vooropgestelde inhoudelijke criteria uit dit reglement. Op basis van de beoordeling formuleert team cultuur een advies voor het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 10: beslissing
Het college van burgemeester en schepenen beslist rond de al dan niet goedkeuring van de voorgelegde dossiers en de toegekende subsidiebedragen. Binnen 2 weken na de beslissing van het college ontvangen de aanvragers een bericht waarin toegelicht wordt of de aanvraag wordt goedgekeurd. Aan een gunstige beslissing van het college kunnen bijkomende voorwaarden gekoppeld worden.

Uitbetaling en verantwoording

Artikel 11: uitbetaling
Voor goedgekeurde cultuurfestivals wordt de subsidie na goedkeuring uitbetaald in het jaar waarin het cultuurfestival wordt georganiseerd.
Goedgekeurde cultuurfestivals georganiseerd in 2022 worden na goedkeuring uitbetaald in 2023.

Artikel 12: verantwoording
Ten laatste 3 maanden na het cultuurfestival wordt via het (online) verantwoordingsdossier een inhoudelijk verslag ingediend.

Verdere afspraken en verplichtingen

Artikel 13: promomateriaal
In alle publicaties met betrekking tot het project moet de steun van de gemeente Lievegem duidelijk leesbaar worden vermeld door het gebruik van het logo van de gemeente Lievegem en de vermelding “met de steun van gemeente Lievegem”.

Sancties

Artikel 14: fraude
In de hierna vermelde gevallen kan de gemeente beslissen om de reeds uitbetaalde subsidie terug te vorderen:
•    de aanvrager verzet zich tegen de uitoefening van de controle
•    het cultuurfestival wordt niet uitgevoerd conform het goedgekeurd voorstel
•    de subsidie wordt niet gebruikt voor het doel waarvoor ze is toegekend en de indiener kan het verkeerde gebruik niet rechtvaardigen
•    in geval de aanvrager het voorwerp is van een insolventieprocedure
•    in geval van fraude of valse verklaringen in hoofde van de aanvrager
•    bij het niet indienen van de verantwoordingsstukken zoals bepaald in dit reglement
•    bij het niet naleven van de voorwaarden en procedures van dit reglement.
In geval van terugvordering is elke persoon op het aanvraagformulier hoofdelijk aansprakelijk voor de totaliteit van het terug te vorderen bedrag.

Artikel 15: wijzigingen of annulaties
Indien het cultuurfestival niet kan plaats vinden of het opzet wordt grondig gewijzigd, wordt de gemeente hier onmiddellijk van verwittigd. Indien nodig wordt het dossier opnieuw voorgelegd en kan de subsidie, op advies van team cultuur, door het college van burgemeester en schepenen geheel of gedeeltelijk ingehouden of teruggevorderd worden.

Extra clausules

Artikel 16: Non-discriminatieclausule en duurzaamheidsclausule
§ 1. De aanvrager verbindt er zich toe:
    a. geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden.
    b. Elk discriminerend gedrag te voorkomen en indien nodig te bestrijden.
    c. De wetten en reglementen, die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen impliceren, te bevorderen en na te leven.
    d. Indien men een beroep doet op derden onderhavige non-discriminatieclausule aan hen ter kennis te brengen en er voor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement.
    e. rekening te houden met de klimaatdoelstellingen van de gemeente.
§ 2. Wanneer de non-discriminatieclausule niet nageleefd wordt, kan de gemeente Lievegem – rekening houdend met alle elementen – maatregelen nemen.

Bekendmaking

Team financiën, team communicatie, vrijetijdsdiensten en directeur vrije tijd
Op de gemeentelijke website.
Naar ABB via het digitaal loket.