Caroline Fredrick, schepen
Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40-41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad
Besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang van 24 mei 2013
Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten 3 mei 2019, in het bijzonder de bepalingen inzake de regierol van het lokaal bestuur en de oprichting van een lokaal samenwerkingsverband
Het besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, samenwerking en subsidies buitenschoolse opvang en activiteiten, en latere wijzigingen
Het besluit van de gemeenteraad van 29 januari 2026 over de vaststelling Lokaal Samenwerkingsverband Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) Pact Lievegem-oprichting
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026 over principiële goedkeuring Lokaal Samenwerkingsverband Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) Pact Lievegem- afsprakenkader
Het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) geeft het lokaal bestuur de regierol om samen met alle lokale spelers een geïntegreerd aanbod aan buitenschoolse opvang en activiteiten te ontwikkelen.
Dit houdt in dat:
Het lokaal bestuur moet een Lokaal Samenwerkingsverband oprichten dat mee uitvoering geeft aan:
Het lokaal bestuur Lievegem heeft, conform haar regierol inzake buitenschoolse opvang en activiteiten, het initiatief genomen tot oprichting van een lokaal samenwerkingsverband buitenschoolse opvang en activiteiten. Dit initiatief werd vastgesteld op de gemeenteraad van 29 januari 2026.
BOA Pact Lievegem vormt het lokaal samenwerkingsverband, zoals bedoeld in het Vlaams Decreet van 3 mei 2019 betreffende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA-decreet). Dit samenwerkingsverband bestaat uit vertegenwoordigers van diverse lokale actoren, waaronder onder meer organisatoren van buitenschoolse opvang, aanbieders van vrijetijdsactiviteiten, onderwijs, welzijnspartners en andere relevante stakeholders conform de uitgangspunten van het BOA-decreet. De opdrachten van het BPL zijn dan ook formeel vastgelegd conform artikel 9 van het BOA-decreet.
Gelet op de noodzaak om een lokaal afsprakenkader vast te stellen voor het Lokaal Samenwerkingsverband:
In overleg met de betrokken partners werd een afsprakenkader uitgewerkt dat de doelstellingen en opdracht, samenwerkingsprincipes, rollen en verantwoordelijkheden, interne werking en engagement binnen het lokaal samenwerkingsverband vastlegt. Het afsprakenkader vormt het inhoudelijk en organisatorisch kader voor de verdere samenwerking binnen het lokaal samenwerkingsverband en draagt bij tot een gezamenlijke visie en coherente aanpak op lokaal niveau.
Het afsprakenkader kwam tot stand na overleg en consensus binnen het lokaal samenwerkingsverband en vormt een essentieel instrument voor de verder implementatie van het lokale beleid, zoals voorzien in het BOA-decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026 keurde het afsprakenkader Lokaal Samenwerkingsverband, genaamd BOA Pact Lievegem principieel goed.
Dit integrale tekst is als bijlage toegevoegd.
Inleiding
BOA Pact Lievegem (hierna:BPL) vormt het lokaal samenwerkingsverband zoals bedoeld in het Vlaamse Decreet van 3 mei 2019 betreffende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA-decreet).
Het lokaal bestuur Lievegem brengt binnen dit samenwerkingsverband alle relevante partners samen die betrokken zijn bij de buitenschoolse opvang en activiteiten voor kleuter- en lagere schoolkinderen.
Deelname aan het lokaal samenwerkingsverband kan nooit een voorwaarde zijn voor erkenning noch voor het verkrijgen van financiële, personele, logistieke of infrastructurele ondersteuning door het lokaal bestuur.
Artikel 1 Doel en opdracht
§1. Doelstelling
Het lokaal samenwerkingsverband BOA Pact Lievegem (BPL) is het structureel overlegplatform dat alle relevante lokale partners in de buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA) verenigt met het oog op de ontwikkeling van een integraal, lokaal BOA-beleid.
§2. Opdrachten
Conform artikel 9 van het BOA-decreet heeft het BPL de volgende opdrachten:
• Adviesverlening (niet-bindend) aan het lokaal bestuur over:
o de strategische BOA-doelstellingen en de uitvoering van het meerjarenplan;
o de verdeling van middelen (financieel, personeels , infrastructuur) binnen het BOA-aanbod;
o erkenningskaders en aanvragen van extra erkende plaatsen (aanvragen tot uitbreiding van erkende capaciteit);
o andere BOA-relevante thema’s die het lokaal bestuur voorlegt aan het BPL.
• Ontwikkelen, opvolgen en coördineren van operationele doelstellingen binnen het lokale BOA-landschap, rekening houdend met de beschikbare middelen.
• Stimuleren van het gebruik van het Nederlands als verbindende taal in het lokaal BOA-aanbod.
Centrale doelstelling is het realiseren van een toegankelijk, geïntegreerd kwalitatief buitenschools aanbod voor alle kinderen in Lievegem.
Artikel 2 Samenstelling
Het BPL streeft naar een brede, evenwichtige vertegenwoordiging van aanbieders, gebruikers en het lokaal bestuur.
De concrete samenstelling van het BPL wordt vastgelegd in een jaarlijks te bevestigen nominatieve ledenlijst op de eerste vergadering van het kalenderjaar.
§1. Stemgerechtigde leden
Het BLP bestaat uit volgende stemgerechtigde leden:
• 2 stemgerechtigden uit interne/ gemeentelijke diensten:
o Dienst Vrije tijd
o Team Welzijn
• 3 stemgerechtigden uit externe aanbieders
o Erkende buitenschoolse kinderopvangorganisatoren (VZW’s, privé…)
o Speelpleinwerking of jeugdvereniging
o Sportclubs die activiteiten aanbieden buiten school
o Vakantiekampen en animatororganisaties
• 4 stemgerechtigden uit scholen en onderwijsvertegenwoordiging
o Directies van basisscholen
o Directies van Kunstacademie
• 4 stemgerechtigden uit gebruikersvertegenwoordiging:
o Ouderraden of oudercomités van scholen
§2. Niet-stemgerechtigde leden
Het BLP bestaat uit volgende niet-stemgerechtigde leden:
• 2 niet stemgerechtigden:
o Erkende buitenschoolse kinderopvangorganisatoren (VZW’s, privé…)
o Speelpleinwerking of jeugdvereniging
o Sportclubs die activiteiten aanbieden buiten school
o Vakantiekampen en animatororganisaties
• 3 niet-stemgerechtigden:
o Directies van basisscholen
o Directies van Kunstacademie
§3. Naast bovenvermelde afgevaardigden maken eveneens deel uit van het lokaal samenwerkingsverband:
• De bevoegde schepen van Onderwijs, jeugd-BKO, sport
• De regisseur Buitenschoolse kinderopvang en activiteiten lokaal bestuur Lievegem
§4. Effectieve en plaatsvervangende leden
Elke vertegenwoordiging duidt één effectief en één plaatsvervangend lid aan.
Bij afwezigheid kan een effectief lid zich laten vervangen door het aangeduid plaatsvervangend lid.
Artikel 3 Interne werking
§1. Voorzitter
Het lokaal bestuur, als organisator van het BPL Lievegem, draagt een voorzitter voor die deskundig is in het werkveld en neutraal kan optreden.
De voorzitter:
o Leidt de bijeenkomsten van BPL in goede banen;
o Bereidt de vergaderingen mee voor;
o Bewaakt het overlegproces en de besluitvorming, laat de vergaderingen ordelijk verlopen en superviseert de verslaggeving;
o Volgt de (lokale en ruimere) actualiteit rond buitenschoolse activiteiten mee op;
o Verbindt en zet de lokale actoren aan tot samenwerking, in samenspraak met alle partners en in nauw overleg met het lokaal bestuur.
§2. Secretaris
De regisseur BOA is door het lokaal bestuur belast met het secretariaat van BPL en
o staat samen met de voorzitter in voor de voorbereiding van de vergaderingen van het BPL;
o verzorgt alle administratieve en logistieke ondersteuning van de vergaderingen (versturen uitnodigingen, opmaken agenda en verslag, de nodige documentatie opmaken en verspreiden);
o bewaakt en coördineert de opvolging van de adviezen en besluiten van BPL.
§3. Ondersteuning
Het lokaal bestuur voorziet de nodige ondersteuning: logistiek, administratief en mogelijk budget voor vergaderingen/werkingskosten.
§4. Publicatie
De verslagen van het lokaal samenwerkingsverband worden ter kennisgeving voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en openbaar gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Artikel 4. Werkgroepen en externe experts
§1. Externe uitnodigingen
BPL kan beslissen om en afgevaardigde van het Agentschap Opgroeien, deskundigen of waarnemers uit te nodigen afhankelijk van de agenda.
§2. Werkgroepen
Het BPL kan, indien nodig, ad hoc werkgroepen of stuurgroepen opstarten rond thema’s zoals school BOA-overleg, erkenning, capaciteitsuitbreiding, etc.
Artikel 5. Toetreding, ontslag en deelname
§1 Toetreding
Het samenwerkingsverband BPL is samengesteld uit vertegenwoordigers van actoren, zoals opgenomen in artikel 2. Bijkomende vragen van lokale stakeholders voor toetreding tot het BPL gebeuren via een schriftelijke vraag aan de voorzitter en worden ter advies voorgelegd op de eerstvolgende samenkomst van het BPL.
§2. Ontslag
Ontslag wordt schriftelijk gemeld aan de voorzitter en geagendeerd op de eerstvolgende vergadering.
§3. Deelname
Deelname is vrijwillig en onbezoldigd. Er wordt gestreefd naar een actief engagement van de leden.
§4. Vergaderfrequentie
Het lokaal samenwerkingsverband BPL komt minimaal 3 maal per kalenderjaar samen.
§5. Aanwezigheid
Van leden of hun plaatsvervangers wordt verwacht dat zij aanwezig zijn op minstens 2/3 van de vergaderingen.
§6. Geldigheid
Voor de geldigheid van de vergaderingen of adviezen is geen aanwezigheidsquorum vereist.
§7. Besluitvorming
Beslissingen worden genomen bij consensus. Bij gebrek aan consensus wordt er gestemd. Besluiten worden aangenomen bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen.
Stemmingen zijn publiek.
Artikel 6. Adviezen
Adviezen zijn standpunten van het BPL om beleidsbeslissingen van het lokaal bestuur en/of hogere overheid te inspireren.
§1. Initiatief
Het samenwerkingsverband BPL kan advies formuleren:
o Op vraag van het lokaal bestuur
o Op eigen initiatief
§2. Informatie
Het lokaal bestuur bezorgt het BPL alle noodzakelijke informatie voor het opstellen van adviezen, inclusief eventuele randvoorwaarden, gewenste verwachtingen of beperkingen van de opdracht.
§3. Vorm
Elk advies wordt schriftelijk vastgelegd en overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen, met formulering en motivering van de ingenomen standpunten en toelichting van het proces.
§4. Digitaal advies
Advies kan ook digitaal verleend worden. In dat geval worden de stukken rondgestuurd en opmerkingen verzameld in een verslag.
§5. Behandeling door het college van burgemeester en schepenen
Het college van burgemeester en schepenen bezorgt binnen één maand na de eerstvolgende collegezitting een schriftelijk antwoord op het advies.
Het college van burgemeester en schepenen motiveert, bij afwijking van het advies, haar beslissing.
Artikel 7. Aanvullende opdrachten
Het lokaal bestuur kan BPL naast de kernopdrachten ook aanvullende opdrachten toewijzen. De leden van het samenwerkingsverband kunnen gevraagd worden zich te engageren voor werkgroepen.
Artikel 8. Engagement van het lokaal bestuur en leden van BPL Lievegem
§1. Engagement lokaal bestuur
Het lokaal bestuur bepaalt de beleidsdoelstellingen en -acties voor buitenschoolse opvang en activiteiten en laat zich daarbij adviseren door het samenwerkingsverband BPL.
Om een gefundeerd overleg mogelijk te maken, informeert het lokaal bestuur het BPL tijdig over de initiatieven die impact hebben op het BOA-aanbod of de lokale actoren.
§2. Engagement leden BPL
De leden engageren zich om samen met het lokaal bestuur te werken aan het realiseren van een geïntegreerd toegankelijk kwalitatief buitenschools aanbod zoals voorzien in het BOA-decreet.
In het BPL wordt daartoe minimaal verwacht dat:
o de leden het lokaal bestuur actief informeren over hun aanbod en werking en op de hoogte houden over wijzigingen hierin;
o de leden of hun plaatsvervanger op 2/3de van de vergaderingen aanwezig zijn;
o De leden actief bijdragen aan de voorbereiding en uitvoering van actiepunten.
§3. Het lokale bestuur, de lokale organisatoren en stakeholders zijn betrokken bij elkaar en bij de evolutie van de buitenschoolse opvang en activiteiten in de gemeente. Het bestuur en de leden engageren zich tot een open en constructieve houding en een duidelijke communicatie.
Artikel 8. Procedure bij vragen of klachten
§1. Vragen
Vragen rond de werking van het lokaal samenwerkingsverband kunnen gericht worden aan de voorzitter van het BPL.
§2. Klachten
Indien men niet tevreden is over de afhandeling of dienstverlening, kan men een klacht indienen via het centrale meldpunt op de gemeentelijke website of via meldpunt@lievegem.be.
Dit besluit wordt bezorgd aan team BKO, Huis van het Kind, team communicatie en Lokaal samenwerkingsverband BPL.
Bekendmaking op de gemeentelijke website.
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het afsprakenkader van het lokaal samenwerkingsverband Boa Pact Lievegem goed.