Notulen  Gemeenteraad

Openbaar

• Goedkeuren notulen en zittingsverslag van de vorige zitting

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Tony Vermeire, burgemeester

  Regelgeving

  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32
  Gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2019 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement gemeenteraad, artikel 31 en 32

  Feiten en motivering

  De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld.
  Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden.
  Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
  Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

  Het zittingsverslag is te bekijken op https://www.youtube.com/watch?v=aCDJC6t60LA

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 9 september 2020 goed.

• Meerjarenplan 2020-2025 - opvolgingsrapportering eerste semester 2020: kennisname

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Kim Martens, schepen

  Regelgeving

  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 171 §4, 176 en 263 

  Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018, inzonderheid de artikelen 6, 29 en 108

  Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, inzonderheid artikel 5

  Gemeenteraadsbesluit van 18 december 2019 tot vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025

  Feiten en motivering

  Overeenkomstig artikel 263 van het decreet lokaal bestuur bepalen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd. Hierbij wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgings-rapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.

  Volgens artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen hoort de opvolgingsrapportering minstens volgende elementen te bevatten:

  - stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;

  - overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;

  - in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;

  - in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's.

  In functie van de rapportering over het meerjarenplan 2020-2025 werd geopteerd voor een rapportering op actieplanniveau.

  Besluit

  Artikel 1

  De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het 1ste semester 2020 zoals gevoegd in bijlage.

• Belasting op het afleveren van administratieve stukken burgerzaken: vaststelling

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Tony Vermeire, burgemeester
  Kim Martens, schepen

  Regelgeving

  Grondwet, in het bijzonder artikel 170 §4
  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 14°, 285-288, 330
  Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit
  Wetgeving specifiek voor het afleveren van documenten van de dienst bevolking en burgelijke stand:
  De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een rijksregister van de natuurlijke personen en de opeenvolgende wijzigingen;
  Het Koninklijk Besluit van 1 september 2004 houdende de beslissing om de elektronische identiteitskaart veralgemeend in te voeren;
  Het Koninklijk besluit van 28 april 2011 dat de omzetting beoogt van richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs, o.a. de invoering van bankkaartmodel;
  Het MB van 15 maart 2013 werd gewijzigd door het MB van 28 oktober 2019 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, de elektronische kaarten en elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen en de biometische kaarten en biometrische verblijfstitels afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen. Dit Ministerieel Besluit van 28 oktober 2019 legt de tarieven vast die vanaf 1 januari 2020 van toepassing zullen zijn voor de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de verschillende categorieën van elektronische identiteitskaarten en elektronische identiteitsdocumenten die in het besluit worden opgesomd.
  De omzendbrief betreffende procedures en leveringstermijnen van paspoorten en reisdocumenten in België (gewoon, dringend en superdringend)
  Rondzendbrief van de federale overheidsdienst Buitenlandse zaken, Buitenlandse handel en Ontwikkelingssamenwerking van 20 mei 2014 inzake paspoorten.
  Omzendbrief van 5 november 2019 tot vaststelling van het tarief ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de eID, de kids-ID, en de kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen vanaf 1 januari 2020.
  Gemeenteraadsbesluit van 29 januari over de belasting op het afleveren van administratieve stukken burgerzaken

  Feiten en motivering

  Feiten en motivering

  Zoals voorzien in het meerjarenplan van team burger, actie 57: Afleveren van identiteitsdocumenten aan huis

  Op heden moeten mensen na hun aanvraag van een identiteitskaart, paspoort, rijbewijs, … een tweede keer naar het gemeentehuis komen om dit document te gaan afhalen.  Voor burgers die dit willen, en hiervoor de meerkost willen betalen, willen we het mogelijk maken om dit bij hen thuis of op een adres naar keuze te laten leveren. Hiermee verhogen we de dienstverlening voor zij die weinig tijd hebben en bereid zijn hiervoor te betalen.

  Ook door de huidige covid 19 situatie lijkt ons dit een meerwaarde, hoe minder verplaatsingen hoe beter.

  Er is momenteel maar 1 speler op de markt en dat is Dynasure, zij werken al samen met grote steden zoals Aalst en Antwerpen, alsook met kleinere gemeenten zoals Wielsbeke.
  Niet onbelangrijk is dat de werking van Dynasure op een maatschappelijk en milieubewuste manier steunt:
  
  Door de samenwerking met de stichting Trees for All en het inzetten van elektrische auto’s bezorgen zij CO2 neutraal
  Door de samenwerking met Levanto (B) en Fermwerk (NL), werken ze actief aan social return on investment
  Door het actief werken aan een duurzame economie door hergebruik van de individuele verpakkingsmaterialen.

  Het aanbevolen serviceniveau is Comfort.

  De kosten hiervoor zijn:

  Een eenmalige opstartkost van € 907,50 inclusief BTW

  € 17,35 inclusief BTW per afhaling ongeacht het aantal documenten op het gemeentehuis

  € 17,35 inclusief BTW te betalen door de burger per document.

  Voor de admininstratieve duidelijkheid wordt het reglement volledig hernomen.

  Financiële impact

  De ontvangsten zullen geboekt worden in het meerjarenplan op volgende jaarbudgetrekeningen:

  xxxx/GBB-BURGER/0020-00/7315000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN : Identiteitsbewijzen/paspoorten/ uittreksels

  xxxx/GBB-BURGER/0020-00/7318999/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN : Rijbewijzen

  Adviezen

  • Advies

    
    

    Advies ADV/2020/120 van Bart Van Petegem van 16 september 2020: Gunstig mits aanpassing

  Adviezen

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  De gemeenteraad beslist om voor een termijn ingaande op 19 oktober 2020 en eindigend op 31 december 2025 een belasting te heffen op administratieve stukken burgerzaken.

  Artikel2
  De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de aanvrager.
  
  Artikel 3
  De kostprijs voor de burger is:

  Elektronische identiteitskaart en Vreemdelingenkaart  € 22,00

  Kids-ID    € 6,40

  Elektronische vreemdelingenkaart met biometrie  € 22,00

  Elektronische identiteitskaart, en Vreemdelingenkaart (ook met biometrie) in spoedprocedure (D+1) met levering in de gemeente € 104,00

  Kids-ID in spoedprocedure (D+1) met levering in de gemeente € 94,00

  Elektronische identiteitskaart, spoedprocedure (D+1) met levering FOD Binnenlandse Zaken (Koloniënstraat-Brussel) € 135

  Kids-ID, spoedprocedure (D+1) met levering FOD Binnenlandse Zaken (Koloniënstraat-Brussel) € 126,00
  

  Heraanvragen PIN/PUK code  door de gemeente    € 5,00

  Heraanvragen PIN/PUK code  door de gemeente in het kader van de fusie    gratis

  Attest immatriculatie  € 5,00

  Kinder identiteitskaart voor vreemdelingen -12 jaar gratis

  Reispas voor +18  € 70,00

  Reispas voor -18 € 35,00

  Dringende procedure voor reispas voor +18    € 245,00

  Dringende procedure voor reispas voor -18    € 210,00

  Superdringende procedure voor reispas voor +18    € 305,00

  Superdringende procedure voor reispas voor -18    € 270,00

  Reispas voor erkende vluchtelingen +18    € 66,00

  Reispas voor erkende vluchtelingen -18    € 41,00

  Dringende procedure voor erkende vluchtelingen +18    € 235,00

  Dringende procedure voor erkende vluchtelingen -18    € 210,00

  Superdringende procedure voor erkende vluchtelingen +18    € 295,00

  Superdringende procedure voor erkende vluchtelingen-18    € 270,00

  Reispas voor erkende staatlozen +18    € 66,00

  Reispas voor erkende staatlozen -18    € 41,00

  Dringende procedure voor erkende staatlozen +18    € 235,00

  Dringende procedure voor erkende staatlozen -18    € 210,00

  Superdringende procedure voor erkende staatlozen +18    € 295,00

  Superdringende procedure voor erkende staatlozen -18    € 270,00

  Reispas voor vreemdelingen +18    € 66,00

  Reispas voor vreemdelingen -18    € 41,00

  Dringende procedure voor vreemdelingen +18    € 235,00

  Dringende procedure voor vreemdelingen -18    € 210,00

  Internationaal rijbewijs    € 21,00

  Rijbewijs kaartmodel    € 25,00

  Voorlopig rijbewijs kaartmodel    € 25,00

  Duplicaat voorlopig rijbewijs kaartmodel    € 25,00

  Reispas voor +18 aan huis geleverd  € 88,00

  Reispas voor -18 aan huis geleverd € 53,00

  Dringende procedure voor reispas voor +18 aan huis geleverd   € 263,00

  Dringende procedure voor reispas voor -18 aan huis geleverd    € 228,00

  Superdringende procedure voor reispas voor +18 aan huis geleverd    € 323,00

  Superdringende procedure voor reispas voor -18 aan huis geleverd    € 288,00

  Reispas voor erkende vluchtelingen +18 aan huis geleverd   € 84,00

  Reispas voor erkende vluchtelingen -18 aan huis geleverd    € 59,00

  Dringende procedure voor erkende vluchtelingen +18 aan huis geleverd   € 253,00

  Dringende procedure voor erkende vluchtelingen -18 aan huis geleverd  € 228,00

  Superdringende procedure voor erkende vluchtelingen +18 aan huis geleverd   € 313,00

  Superdringende procedure voor erkende vluchtelingen-18 aan huis geleverd   € 288,00

  Reispas voor erkende staatlozen +18 aan huis geleverd    € 84,00

  Reispas voor erkende staatlozen -18 aan huis geleverd   € 59,00

  Dringende procedure voor erkende staatlozen +18 aan huis geleverd   € 253,00

  Dringende procedure voor erkende staatlozen -18 aan huis geleverd    € 228,00

  Superdringende procedure voor erkende staatlozen +18 aan huis geleverd   € 313,00

  Superdringende procedure voor erkende staatlozen -18 aan huis geleverd   € 288,00

  Reispas voor vreemdelingen +18 aan huis geleverd   € 84,00

  Reispas voor vreemdelingen -18 aan huis geleverd   € 59,00

  Dringende procedure voor vreemdelingen +18 aan huis geleverd    € 253,00

  Dringende procedure voor vreemdelingen -18 aan huis geleverd   € 228,00

  Internationaal rijbewijs aan huis geleverd   € 39,00

  Rijbewijs kaartmodel aan huis geleverd    € 43,00

  Voorlopig rijbewijs kaartmodel  aan huis geleverd  € 43,00

  Duplicaat voorlopig rijbewijs kaartmodel aan huis geleverd   € 43,00

  Artikel 3
  De belasting is een contantbelasting. Als contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.
  
  Artikel 4
  De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen van de gemeente.
  Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen de drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
  De bevoegde overheid stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding.
  Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in het bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.
  De bevoegde overheid doet binnen een termijn van zes maanden te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het bezwaarschrift, uitspraak op basis van een met redenen omklede beslissing.

  Artikel 5
  Bij prijsaanpassingen/indexeringen zal voor de tariefbepaling steeds volgend principe worden toegepast: kostprijs + 5 euro + afronding op de hogere euro. Op voorwaarde dat dit principe wordt toegepast, is het college bevoegd voor het vaststellen van deze tarieven.

  Artikel 6
  Belasting op het afleveren van administratieve stukken burgerzaken goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 januari 2019 wordt opgeheven met ingang van 19 oktober 2020.

• Wijkkermissen Waarschoot - subsidieaanvragen 2019: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Kim Martens, schepen

  Jeroen Van Acker, schepen

  Regelgeving

  Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 23°

  Collegebesluit van 29 september 2020  over de principiële goedkeuring van de subsidieaanvragen 2019 van de wijkkermissen Waarschoot

  Feiten en motivering

  Nelly Ysenbaert, uitbaatster van café Nelly en organisator van wijkkermis Kere Feest bracht ons op de hoogte van het feit dat ze nog geen subsidie mocht ontvangen voor desbetreffende wijkkermis welke plaatsvond op 13 en 14 juli 2019. Dit evenement kan beschouwd worden als een volwaardige wijkkermis (Oldtimer meeting op zaterdag en BBQ op straat op zondag).

  Bij nazicht blijkt dat ook volgende wijkkermissen van pré-fusie Waarschoot tot op heden geen subsidies mochten ontvangen voor de evenementen welke in 2019 georganiseerd werden: Leestjeskermis, Dekenij Oostmoer, Arisdonkkermis, Kerekermis en Molenstraatkermis, Unizo (Zomerhappening), Bekekermis.

  Inzake uitbetaling subsidies hanteerden préfusiebesturen Waarschoot, Zomergem en Lovendegem verschillende werkwijzen. In Waarschoot was de subsidie namelijk niet gelinkt aan de activiteit van het jaar zelf, maar werd de subsidie uitbetaald op basis van het verslag van het vorig werkingsjaar in een volgend budgettair jaar. Een uniforme werkwijze en gelijkschakeling dient verder uitgewerkt te worden in 2020. Een overgangsregeling zal echter noodzakelijk zijn, een gelijkschakeling in 2020 zou immers kunnen betekenen dat organiserende feestcomité's van préfusiebestuur Waarschoot geen subsidies mogen ontvangen voor evenementen van 2019.

  In het meerjarenplan 2020-2025 is een niet-nominatief bepaald subsidiebedrag van € 63.000 voor feestcomités voorzien.  Het voorstel is om alsnog nominatieve subsidies toe te kennen aan de feestcomité's volgens een bepaalde verdeelsleutel.  In het voorstel Lievegem, welke heden voorligt en reeds in varia op college van burgemeester en schepenen van 22.09.2020 besproken werd zou wijkkermis Kere Feest recht hebben op een subsidie van € 550,00, Leestjeskermis recht op €1.200, Oostmoerkermis recht op € 1.200, Arisdonkkermis recht op € 550 en Molenstraatkermis recht op € 550, Beke kermis recht op  € 1200. Dit voorstel zal worden opgenomen in de meerjarenplanaanpassing 2020 - 2025 en worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring. Er zal verder gewerkt worden aan de installatie van het gemeentelijk adviesorgaan 'Lievegems gemeentelijk feestcomité' overeenkomstig de statuten, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2019. Het Lievegems gemeentelijk feestcomité bestaat uit stemgerechtigde leden, niet-stemgerechtigde leden en deskundigen op afroep. Stemgerechtigde leden worden samengesteld ui telkens 2 vertegenwoordigers die effectief lid zijn van de feestcomité's van de deelgemeentes. Hogervermelde verdeelsleutel zal tevens voor advies voorgelegd worden aan dit gemeentelijk adviesorgaan.

  Aangezien het evenementen zijn die plaatsvonden in 2019, wordt voorgesteld de subsidies uit te betalen overeenkomstig onderstaande bedragen, zoals opgenomen in het huishoudelijk reglement en waarover consensus bestond binnen Feestcomité Waarschoot van pré-fusiegemeente Waarschoot:

   

  

  Financiële impact

  Voor uitbetaling van voormelde nominatieve toelagen is het benodigd krediet beschikbaar in het meerjarenplan 2020 - 2025 onder jaarbudgetrekening 2020/GBB-EVENT/0710-00/6493000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Enig artikel
  

  De gemeenteraad keurt de uitbetaling van volgende subsidiebedragen aan de wijkkermissen goed:

  
  feestcomité Kere :  € 550

  feestcomité Oostmoerkermis : € 1100

  feestcomité Arisdonkkermis : € 550

  feestcomité Leestjeskermis : € 1100

  feestcomité Molenstraatkermis : € 550

  Unizo (Zomerhappening) : € 1100

  Bekekermis : € 650

• Huishoudelijk reglement gemeentelijke cultuurraad Lievegem - aanpassing: vaststelling

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Jeroen Van Acker, schepen van cultuur

  Regelgeving

  Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40§3: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.
  

  Decreet betreffende het Cultuurpact van 28 januari 1974, artikel 6 en 7.

  Gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 houdende vaststelling van de statuten van de gemeentelijke cultuurraad Lievegem

  Gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 houdende vaststelling van het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke cultuurraad Lievegem

  Collegebesluit van 22 september 2020 houdende principiële goedkeuring van de aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke cultuurraad Lievegem
  

  Feiten en motivering

  In de gemeenteraad van 27 februari 2019 werd het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke cultuurraad Lievegem goedgekeurd.

  Om vlot vergaderen en adviseren van de gemeentelijke cultuurraad te bevorderen adviseert het dagelijks bestuur van de cultuurraad om voortaan te werken met de mogelijkheid van volmachten.

  Het advies om het huishoudelijk reglement van de cultuurraad in die zin aan te passen en het systeem van volmachten in te voeren werd door de algemene vergadering van de cultuurraad bekrachtigd op haar vergadering van 13 november 2019.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Enig artikel
  

  De gemeenteraad stelt de aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke cultuurraad Lievegem vast.

• Reglement inname openbaar domein - coronomaatregelen - terrassen in de winter: kennisname

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Guy De Neve, schepen

  Regelgeving

  Niet-overdekte terrassen
  Conform artikel 10, 10° van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is er geen omgevingsvergunning nodig voor de plaatsing van een seizoensgebonden, niet-overdekt terras bij een horecazaak.
  Een seizoensgebonden, niet-overdekt terras kan worden toegestaan mits een vergunning “inname openbaar domein”, conform het gemeentelijk reglement inname openbaar domein.
  
  Overdekte terrassen
  Conform artikel 7.2 van het voormelde vrijstellingsbesluit is geen omgevingsvergunning nodig  voor de tijdelijke plaatsing van constructies, op voorwaarde dat o.m. op hetzelfde goed een maximale duur van vier periodes van dertig aaneengesloten dagen per kalenderjaar niet overschreden wordt.
  Dit is de zogenaamde pop-upregeling.
  Een seizoensgebonden overdekt terras kan worden toegestaan mits een vergunning inname openbaar domein voor maximaal 4 maanden, conform het gemeentelijk reglement inname openbaar domein

  Gemeenteraadsbesluit van 24 april 2019 over de goedkeuring van het reglement inname openbaar domein

  Feiten en motivering

  Probleem:
  De huidige toelatingen voor inname openbaar domein van de seizoensgebonden terrassen lopen op 30 september 2020 af.

   

  Besluit

  Enig artikel
  

  De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel :

  Team omgeving en team infrastructuur stellen voor om het reglement inname openbaar domein niet te wijzigen, aangezien een verlenging van de termijnen voor seizoensgebonden terrassen in het gemeentelijk reglement in strijd is met de wetgeving ruimtelijke ordening.
  
  Het college kan wel in het kader van deze coronatijden een soepelheid aan de dag leggen en aan de horeca toestaan om winterterrassen mogelijk te houden, zonder het reglement hiervoor aan te passen. Dit voldoet aan de pop-upregeling van het voormelde vrijstellingsbesluit.

  Verwarmingsbronnen enkel toegelaten als men in het bezit is van een geldig keuringsattest.
  
  Tijdelijke terrassen
  De horecazaken die een winterterras wensen van 4 maanden (geen onderscheid tussen overdekt of niet-overdekt), kunnen een aanvraag inname openbaar domein doen bij het college.
  De winterterrassen worden bijgevolg toegestaan voor 4 maanden, einddatum 28 februari.
  Vanaf 1 maart 2021 kan iedere horecazaak dan een nieuwe aanvraag inname openbaar domein voor een seizoensgebonden, niet-overdekt terras voor 8 maanden.
  
  Permanente terrassen
  De horecazaken die een permanent terras wensen, kunnen hiervoor een omgevingsvergunning aanvragen. Deze horecazaken moeten wel aan alle vereiste regelgeving voldoen (op het vlak van drankvergunning, omgevingsvergunning, …)

• Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van Imewo over de aanvaarding van de toetreding van de gemeente voor de activiteit openbare verlichting en de ermee gepaard gaande kapitaalverhoging - ontwerp van notariële akte houdende formalisering van de inbreng in natura: kennisname en goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Chris De Wispelaere, schepen

  Regelgeving

  Decreet lokaal bestuur van 27 december 2019, artikel 21 en 41
  Het besluit van de gemeenteraad van 20 november 2019 over de Inbreng ‘verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen’ - aanbod openbare verlichting door de distributienetbeheerder Imewo : goedkeuring en kennisname bijhorend reglement.
  De beslissing van de raad van bestuur van Imewo van 11 december 2019 tot kapitaalverhoging per 1 juli 2019 van het variabel kapitaal ten bedrage van 2.790.000,00 euro door middel van 111.600 Aov-aandelen en de kapitaalverhoging per 11 december 2019 van het variabel kapitaal ten bedrage van 20.100.600,00 euro door middel van 804.024 Aov-aandelen
  De beslissing van de buitengewone algemene vergadering van Imewo van 11 december 2019 waarbij de gemeente Lievegem als deelnemer voor de activiteit openbare verlichting werd aanvaard met ingang 11 december 2019

  Feiten en motivering

  De gemeente Lievegem neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas deel aan de opdrachthoudende vereniging IMEWO.
  Het inbrengverslag van de raad van bestuur van Imewo, het inbrengverslag van de commissaris en notulen (onderhands en notarieel) van de buitengewone algemene vergadering waarbij de inbreng voor de gemeente bestaat uit een definitieve inbrengwaarde van 1.768.206,87 euro, vertegenwoordigd door hetzij 53.046 aantal aandelen Aov (met een boekwaarde van 1.326.150 euro) en 442.056,87 euro in cash.
  Het cashgedeelte werd door Imewo gestort op 14 februari 2020 op rekening BE18 0910 2193 5365 van de gemeente Lievegem.
  Het ontwerp van notariële akte houdende de inbreng in natura en de vaststelling van de verwezenlijking van de kapitaalverhoging zoals overgemaakt op 17 september 2020.
  Het voorstel van Imewo om deze notariële akte te verlijden op 24 november 2020 om 14u00 op de campus te Melle, Brusselsesteenweg 199.

  Financiële impact

  De totale investerings- en exploitatiekosten voor "licht-als-dienst" van Fluvius worden voor de periode 2019 - 2030 geraamd op 2.970.165 euro.
  De financiering van deze kosten voor verledding zal gebeuren door middel van een verrekening met de jaarlijks toegekende dividenden (door Fluvius) zoals deze zijn voorzien onder jaarbudgetrekening xxxx/GBB-FIN/0640-00/7500000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  De eenmalige vergoeding in cash ten bedrage van 442.056,87 euro (25% assetwaarde openbare verlichting Lievegem) werd door de gemeente al effectief ontvangen op 14 februari 2020.

  De financiële afwikkeling van deze kapitaalsoperatie zal boekhoudkundig worden verwerkt in het investeringsbudget. Hiervoor zal voor de inbrengwaarde van 1.768.206,87 euro een vordering worden geregistreerd onder jaarbudgetrekening 2020/GBB-FIN/0670-00/2250000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN. Deze vordering zal vervolgens worden vereffend door enerzijds het bedrag in cash en anderzijds de vergoeding in aandelen waarvoor een aanrekening zal worden geregistreerd onder jaarbudgetrekening 2020/GBB-FIN/0670-00/2811000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (cfr. boekingsfiche 5110 "overname openbaar verlichtingsnet door Fluvius" zoals ter beschikking gesteld door het Agentschap Binnenlands Bestuur).

  De verledding zal logischerwijze ook gepaard gaan met een besparing op het vlak van energiekosten waarvoor de geraamde impact is ingecalculeerd onder jaarbudgetrekening xxxx/GBB-FIN/0670-00/6110000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  De kosten verbonden aan de akte zijn ten laste van IMEWO.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  
  De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van Imewo van 11 december 2019 houdende de aanvaarding van de toetreding per 11 december 2019 van de gemeente voor de activiteit openbare verlichting tot Imewo en van de ermee gepaard gaande kapitaalverhoging ingevolge de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van 11 december 2019.
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van notariële akte houdende formalisering van hogervermelde inbreng in natura.
  
  Artikel 3
  
  De gemeenteraad beslist Nicholas Spinel, voorzitter gemeenteraad en Eddy De Mits, algemeen directeur aan te stellen om als gevolmachtigde van de gemeente de authentieke akte te ondertekenen op 24 november 2020 om 14u00 op de campus te Melle, Brusselsesteenweg 199.
  Bij verhindering van één van bovengenoemde personen kan elkeen van hen – overeenkomstig de artikelen 281 en 283 van het decreet over het lokaal bestuur – schriftelijk op een informatiedrager naar keuze een bevoegde persoon aanduiden om in zijn/haar opdracht als gevolmachtigde de voormelde ondertekening te volbrengen.
  Dergelijke aanduiding zal aan de eerstvolgende gemeenteraad ter kennis worden gebracht.
  
  
  

• Patrimonium – grondverwerving perceel Appensvoordestraat noodzakelijk voor de realisatie van wegen- en rioleringswerken- akte minnelijke onteigening: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Chris De Wispelaere, schepen

  Regelgeving

  Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 41 tweede lid, 11°
  Decreet van 19 december 2014 over de Vlaamse Vastgoedcodex, waarbij de bevoegdheid van de Vlaamse commissarissen werd vastgelegd tot het uitvoeren van bepaalde vermogensrechterlijke verrichtingen in naam en voor rekening van het Vlaamse Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse gemeenschaps- en gewestinstellingen en bepaalde entiteiten zoals de gemeenten
  Besluit van de gemeenteraad van 3 juni 2020 met de definitieve goedkeuring van het onteigeningsplan Appensvoordestraat opgemaakt door het ontwerpbureau Plantec nv, Nieuwpoortsesteenweg 399 te 8400 Oostende

  Feiten en motivering

  De grondverwervingen, een 45-tal, gebeuren in de Appensvoordestraat, 9920 Lievegem om reden van openbaar nut, meer bepaald om de geplande wegenis- en rioleringswerken te kunnen uitvoeren inclusief de aanleg van fietspaden en de herprofilering van de grachten.
  Het betreft de grondinnames met nr.  4, 5 en 7 van het definitief goedgekeurde onteigeningsplan Appensvoordestraat opgemaakt door het ontwerpbureau Plantec nv, Nieuwpoortsesteenweg 399 te 8400 Oostende.
  De afdeling Vastgoedtransacties heeft onderhandeld met de eigenaars en de aankoopakte met repertoriumnummer 2020/1827 op 3 augustus 2020 in der minne en onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, opgemaakt voor de grondinnemingen nr. 4, 5 en 7.
  Als bijlage de aankoopakte voor de grondinnemingen nr. 4, 5 en 7 in de Appensvoordestraat ZN te 9920 Lievegem.
  De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking.

  Financiële impact

  De kosten voor deze grondinnames inclusief opstal bedragen: € 82.000,00.

  Hiertoe bevat het meerjarenplan 2020-2025 voldoende krediet onder jaarbudgetrekening 2020/ACT-174/0200-00/2200000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  Adviezen

  Adviezen

  • Gunstig visum 2020/126 van Bart Van Petegem van 22 september 2020

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  De gemeenteraad keurt de aankoopakte met repertoriumnummer 2020/1827 van 3 augustus 2020 tussen Verdegem Bouw nv enerzijds en de gemeente Lievegem anderzijds, opgemaakt door Dirk Van Bockstal, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties, ter hoogte van de percelen in de Appensvoordestraat ZN, 9920 Lievegem, kadastraal gekend als tweede afdeling, sectie B, nr. 1108V, 1109E en 1112F, met een in te nemen oppervlakte volgens het onteigeningsplan van respectievelijk 21 m², 263 m² en 150 m² goed.

  Artikel 2
  De gemeente verwerft het in artikel 1 bedoeld goed:
  - voor de prijs van € 82.000,00.
  - onder de voorwaarden vastgelegd in de bij deze beslissing en als dusdanig deel uitmakend van deze beslissing gevoegde akte minnelijke onteigening van 3 augustus 2020 met repertoriumnummer 2020/1827 verleden door Dirk Van Bockstal, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties.

• Patrimonium – grondverwerving perceel Appensvoordestraat noodzakelijk voor de realisatie van wegen- en rioleringswerken- akte minnelijke onteigening: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Chris De Wispelaere, schepen

  Regelgeving

  Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 41 tweede lid, 11°
  Decreet van 19 december 2014 over de Vlaamse Vastgoedcodex, waarbij de bevoegdheid van de Vlaamse commissarissen werd vastgelegd tot het uitvoeren van bepaalde vermogensrechterlijke verrichtingen in naam en voor rekening van het Vlaamse Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse gemeenschaps- en gewestinstellingen en bepaalde entiteiten zoals de gemeenten
  Besluit van de gemeenteraad van 3 juni 2020 met de definitieve goedkeuring van het onteigeningsplan Appensvoordestraat opgemaakt door het ontwerpbureau Plantec nv, Nieuwpoortsesteenweg 399 te 8400 Oostende

  Feiten en motivering

  De grondverwervingen, een 45-tal, gebeuren in de Appensvoordestraat, 9920 Lievegem om reden van openbaar nut, meer bepaald om de geplande wegenis- en rioleringswerken te kunnen uitvoeren inclusief de aanleg van fietspaden en de herprofilering van de grachten.
  Het betreft de grondinname met nr. 6 van de het definitief goedgekeurd onteigeningsplan Appensvoordestraat opgemaakt door het ontwerpbureau Plantec nv, Nieuwpoortsesteenweg 399 te 8400 Oostende.
  De afdeling Vastgoedtransacties heeft onderhandeld met de eigenaars en de aankoopakte met repertoriumnummer 2020/1828 op 3 augustus 2020 in der minne en onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, opgemaakt voor de grondinneming nr. 6.
  Als bijlage de aankoopakte voor de grondinneming nr. 6 in de Appensvoordestraat 31 te 9920 Lievegem.
  De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking.

  Financiële impact

  De kosten voor deze grondinnames inclusief opstal bedragen: € 36.000,00.

  Hiertoe bevat het meerjarenplan 2020-2025 voldoende krediet onder jaarbudgetrekening 2020/ACT-174/0200-00/2200000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  Adviezen

  Adviezen

  • Gunstig visum 2020/127 van Bart Van Petegem van 22 september 2020

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  De gemeenteraad keurt de aankoopakte met repertoriumnummer 2020/1828 van 3 augustus 2020 tussen Felix Verdegem & Marianne De Bruyne enerzijds en de gemeente Lievegem anderzijds, opgemaakt door Dirk Van Bockstal, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties, ter hoogte van het perceel in de Appensvoordestraat 31, 9920 Lievegem, kadastraal gekend als tweede afdeling, sectie B, nr. 1111H met een totale in te nemen oppervlakte volgens het onteigeningsplan van 156 m² goed.

  Artikel 2
  De gemeente verwerft het in artikel 1 bedoeld goed:
  - voor de prijs van € 36.000,00.
  - onder de voorwaarden vastgelegd in de bij deze beslissing en als dusdanig deel uitmakend van deze beslissing gevoegde akte minnelijke onteigening van 3 augustus 2020 met repertoriumnummer 2020/1828 verleden door Dirk Van Bockstal, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties.

• Patrimonium – grondverwerving perceel Appensvoordestraat noodzakelijk voor de realisatie van wegen- en rioleringswerken- akte minnelijke onteigening: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Chris De Wispelaere, schepen

  Regelgeving

  Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 41 tweede lid, 11°
  Decreet van 19 december 2014 over de Vlaamse Vastgoedcodex, waarbij de bevoegdheid van de Vlaamse commissarissen werd vastgelegd tot het uitvoeren van bepaalde vermogensrechterlijke verrichtingen in naam en voor rekening van het Vlaamse Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse gemeenschaps- en gewestinstellingen en bepaalde entiteiten zoals de gemeenten
  Besluit van de gemeenteraad van 3 juni 2020 met de definitieve goedkeuring van het onteigeningsplan Appensvoordestraat opgemaakt door het ontwerpbureau Plantec nv, Nieuwpoortsesteenweg 399 te 8400 Oostende

  Feiten en motivering

  De grondverwervingen, een 45-tal, gebeuren in de Appensvoordestraat, 9920 Lievegem om reden van openbaar nut, meer bepaald om de geplande wegenis- en rioleringswerken te kunnen uitvoeren inclusief de aanleg van fietspaden en de herprofilering van de grachten.
  Het betreft de grondinname met nr. 2 van het definitief goedgekeurde onteigeningsplan opgemaakt door het ontwerpbureau Plantec nv, Nieuwpoortsesteenweg 399 te 8400 Oostende.
  De afdeling Vastgoedtransacties heeft onderhandeld met de eigenaars en de aankoopakte met repertoriumnummer 2020/1798  op 29 juli 2020 in der minne en onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, opgemaakt voor de grondinneming nr. 2.
  Als bijlage de aankoopakte voor de grondinneming nr. 2 in de Appensvoordestraat 7 te 9920 Lievegem.
  De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking.
  

  Financiële impact

  De kosten voor deze grondinnames inclusief opstal bedragen: € 30.000,00.

  Hiertoe bevat het meerjarenplan 2020-2025 voldoende krediet onder jaarbudgetrekening 2020/ACT-174/0200-00/2200000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  Adviezen

  Adviezen

  • Gunstig visum 2020/128 van Bart Van Petegem van 22 september 2020

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  De gemeenteraad keurt de aankoopakte met repertoriumnummer 2020/1798 van 29 juli 2020 tussen Congregatie Van De Zusters Van Liefde van J.M. Van Gent - Algemeen Bestuur enerzijds en de gemeente Lievegem anderzijds, opgemaakt door Dirk Van Bockstal, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties, ter hoogte van het perceel in de Appensvoordestraat 7, 9920 Lievegem, kadastraal gekend als tweede afdeling, sectie B, nr. 1102H met een totale in te nemen oppervlakte volgens het onteigeningsplan van 68 m² goed.

  Artikel 2
  De gemeente verwerft het in artikel 1 bedoeld goed:
  - voor de prijs van € 30.000,00.
  - onder de voorwaarden vastgelegd in de bij deze beslissing en als dusdanig deel uitmakend van deze beslissing gevoegde akte minnelijke onteigening van 29 juli 2020 met repertoriumnummer 2020/1798 verleden door Dirk Van Bockstal, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties.

• Veneco - ondersteuning Meetjesland Klimaatgezond - verderzetten en toelage: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Gerrit Van Brabandt, schepen

  Regelgeving

  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40

  Het besluit van de gemeenteraad van Lovendegem van 27 april 2017 betreffende burgemeestersconvenant voor klimaat en energie - intergemeentelijke samenwerking: goedkeuring

  Het besluit van de gemeenteraad van Zomergem van 3 mei 2017 betreffende burgemeestersconvenant: goedkeuring ondertekening en deelname aan het samenwerkingsproject van Veneco en de provincie Oost-Vlaanderen voor het realiseren van de gemeenschappelijke klimaatdoelstellingen en de ondersteuning bij het klimaat- en energiebeleid van de gemeenten van het Meetjesland

  Het besluit van de gemeenteraad van Waarschoot van 4 mei 2017 betreffende burgemeestersconvenant: goedkeuring ondertekening en deelname aan het samenwerkingsproject van Veneco en de provincie Oost-Vlaanderen voor het realiseren van de gemeenschappelijke klimaatdoelstellingen en de ondersteuning bij het klimaat- en energiebeleid van de gemeenten van het Meetjesland

  Het besluit van de gemeenteraad van Lievegem van 24 april 2019 betreffende Burgemeestersconvenant - klimaatplan en actietabel (luik mitigatie): goedkeuring

  Het besluit van de gemeenteraad van Lievegem van 1 juli 2020 betreffende het klimaatadaptatieplan: goedkeuring

  Feiten en motivering

  In 2017 keurden de deelgemeenten Lovendegem, Waarschoot en Zomergem de samenwerking met Veneco goed rond de uitvoering van klimaatacties en de ondersteuning van Veneco voor de uitwerking van het gemeentelijk klimaatplan. Het goedgekeurde gemeentelijk klimaatplan vermeldt diverse acties en maatregelen om 40% CO₂-uitstoot te verminderen tegen 2030.

  Veneco organiseert al enkele jaren ondersteuning binnen het energie- en klimaatthema, voor het Meetjesland onder de noemer Meetjesland = Klimaatgezond.  Veneco wil verder maximaal bijdragen tot de transitie naar een koolstofarme samenleving en wil de gemeenten die dit engagement ook aangingen, verder doorgedreven ondersteunen.

  Vanuit de werking Meetjesland = Klimaatgezond (Provincie Oost - Vlaanderen en Veneco) werd ondertussen ook een regionaal adaptatieplan opgemaakt. Er werden ook tal van acties gerealiseerd zoals klimaatscholen, groepsacties stookolietanksanering, duurzaam toerisme in het Meetjesland, zonnepanelen op gemeentegebouwen, etc.  Daarnaast bracht het project ook op regelmatige basis de duurzaamheidsambtenaren en schepenen bevoegd voor het thema samen voor informatie- en inspiratieuitwisseling.

  Eind september 2020 loopt het project Meetjesland = Klimaatgezond af.  Samen met de stuurgroep werd het project en de ondersteuning positief geëvalueerd. 

  Veneco stelt een afgeslankt vervolg aan deze ondersteuning voor, analoog aan de ondersteuning die Veneco ook aan biedt aan de gemeenten van Leie - Schelde - Oostrand.  Dit voorstel werd toegelicht op het burgemeestersoverleg van 5 juni 2020.

  Als bijlage wordt het document kaderwerking klimaat en energie regio Meetjesland bijgevoegd.

  Via de taakstelling als energiehuis zijn er nog tal van subsidiemogelijkheden naar de gemeenten.

  De ondersteuning die Veneco biedt, situeert zich op 3 domeinen:

  1. Prioritiseren van de doelstellingen en acties in de gemeentelijke klimaatplannen (opmaak plannen is gebeurd door de provincie Oost-Vlaanderen)

  2. Uitrollen van intergemeentelijke acties die bijdragen tot het verwezelijken van de klimaatdoelstellingen van de gemeentebesturen.

  3. Regionale kennisdeling faciliteren, door een regionaal overleg wonen en energie (in afstemming met Energiehuis Veneco en in samenwerking met partners zoals Fluvius, IGS'en, Wonen Vlaanderen, DuBo provincie Oost-Vlaanderen)

  Gemeenten kunnen deelnemen aan dit ondersteuningsaanbod voor een periode van minstens 3 jaar met aanvang op 1 oktober 2020.

  Veneco heeft voor het vormgeven van dit aanbod een stafmedewerker Energie en Klimaat aangeworven die de gemeenten zal ondersteunen.

  Deze stafmedewerker staat in voor:

  - het regionaal overleg en opvolging;

  - uitwerken van actievoorstellen voor de deelnemende gemeenten;

  - fungeert als aanspreekpunt voor de thema's energie en klimaat

  De gemeente zal bij elk actievoorstel zelf kunnen aangeven of men al dan niet wenst deel te nemen.  Mogelijk dekt de basisfinanciering niet elke actie die wordt voorgesteld.

  Deze vraag van Veneco kadert binnen de klimaat- en energiewerking van Veneco en zal voor de gemeente een meerwaarde betekenen bij het uitvoeren van het klimaatactieplan en de eigen klimaatdoelstellingen. Voor diverse acties en maatregelen is het wenselijk om op te schalen naar het regionale niveau om een hogere efficiëntie te bereiken. Bv diverse groepsacties, energieprestatiecontracten voor gemeentelijke gebouwen, energiecoaching voor bedrijven, enz.  Bovendien wordt de eigen duurzaamheids- of klimaatambtenaar voor een deel ontlast door de voorgestelde acties van Veneco.

  De gemeente blijft daarnaast ook op de hoogte van nieuwe wetgeving, subsidiemogelijkheden, voorstellen van mogelijke partners, etc. via de deelname aan het regionaal overleg.

  Als bijlage is een overzicht toegevoegd met de acties die in het kader van klimaat gezond Meetjesland werden uitgevoerd en welke Veneco plant om uit te voeren de komende 3 jaar.  Er werd aan de lijst toegevoegd welke acties passen in het mitigatie- en adaptatieplan om de doelstelling van 40% daling van de CO₂ te behalen.  Daarnaast is ook een overzicht terug te vinden van de acties die werden uitgevoerd door Veneco gedurende de afgelopen 3 jaar.

  Daarnaast is er nog ruimte gelaten om nog extra acties te kunnen uitvoeren in het kader van het mitigatie- en adaptatieplan in samenwerking met Veneco of andere partners.

  Financiële impact

  Veneco vraagt de goedkeuring voor een jaarlijkse gemeentelijke bijdrage van 0,30 euro per inwoner.  De inwonersaantallen worden jaarlijks geactualiseerd op basis van de inwonersaantallen zoals gepubliceerd door FOD Binnenlandse Zaken.

  Veneco maakte een toelichtende nota samenwerkingsovereenkomst streekwerking (zie bijlage). Uit deze nota blijkt dat de structurele financiering van de streekwerking wordt verlaagd van 0,80 euro per inwoner naar 0,35 euro per inwoner. Daarnaast komt er een projectfinanciering per project.

  Voor het project Meetjesland Klimaatgezond bedraagt de projectfinanciering dus 0,30 euro per inwoner. Dit betekent voor de gemeente Lievegem 7.872,60 euro voor de periode van 1 oktober 2020 tot 30 september 2021 (o.b.v. inwonersaantal per 1 januari 2020). De totale uitgave over 3 jaar voor dit project wordt geraamd op 24.000 euro. Dit is dus geen extra uitgave.

  Deze uitgave is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 op jaarbudgetrekening xxxx/GBB-OMG/0600-00/6494000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (streekwerking Veneco).

  Adviezen

  Adviezen

  • Visum financieel beheerder

    Voor het afsluiten van onderhavige verbintenis wordt een visum verleend (zie bijlage).

    Gunstig visum 2020/104 van Bart Kerkhof van 12 augustus 2020

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Enig artikel
  De gemeenteraad keurt de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage van 0,30 euro per inwoner voor het ondersteuningsaanbod van Veneco energie- en klimaat goed. Er wordt van dit ondersteuningsaanbod gebruik gemaakt in de periode 1 oktober 2020 tot 30 september 2023.

  
  

• Beleidskader rechtstreekse burgerparticipatie bij hernieuwbare energieprojecten: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Gerrit Van Brabandt, schepen

  Regelgeving

  Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40
  De Europese directieve 2018/2001 van 11.12.2018 inzake hernieuwbare energie  – Renewable Energy Directive (RED II) - met het bindend streefcijfer van het aandeel energie uit hernieuwbare bronnen van minstens 32 % tegen 2030 inde Europese unie
  Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan (PRS) Oost-Vlaanderen, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 18.02.2004
  Het ministerieel besluit van 25.08.2009 houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het PRS Oost-Vlaanderen: toevoeging van het provinciaal beleidskader windturbines (Addendum Wind)
  Het ministerieel besluit van 18.07.2012 houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het PRS Oost-Vlaanderen (tweede partiële herziening)
  De beslissing van de provincieraad van 20.06.2012 omtrent het verder zetten van het proces tot verfijning van de zoekzones voor windenergie en de modaliteiten daartoe
  De beslissing van de provincieraad van 24.04.2013 betreffende het dossier wind
  Op respectievelijk 27.04.2017, 03.05.2017 en 04.05.2017 beslisten de gemeenten Lovendegem, Zomergem en Waarschoot om deel te nemen aan het Europese Burgemeestersconvenant (Convenant of Mayors) en zich te engageren om de CO2-uitstoot op hun grondgebied met minstens 40% te reduceren tegen 2030
  Het gemeenteraadsbesluit van 24.04.2019 met de goedkeuring van het gemeentelijk klimaatmitigatieplan met in de actietabel het streven naar maximale participatie van de burgers bij het realiseren van windenergieprojecten (effectieve burgerparticipatie als mede-eigenaar: 50 % deelname door burgers)
  Het gemeenteraadsbesluit van 01.07.2020 met de goedkeuring van de concessieleidraad voor PV-panelen op 3 openbare gebouwen te Lievegem inclusief bepalingen omtrent burgerparticipatie

  Feiten en motivering

  Om de doelstellingen inzake hernieuwbare energie te behalen moeten er naast het drastisch verlagen van de vraag naar energie ook maatregelen genomen worden om de energie die we nodig hebben zo duurzaam mogelijk op te wekken Hierbij zijn windenergie en zonne-energie de belangrijkste groene stroombronnen.
  Het is belangrijk om de burgers mee te krijgen in het verhaal. Het probleem is vaak dat mensen enkel de lasten ervaren van projecten rond het opwekken van hernieuwbare energie vb. de bezorgdheid over de impact van windmolenprojecten op hun woonkwaliteit.
  Door voor de burgers niet alleen nadelen (lasten) maar ook voordelen (lusten) te koppelen aan hernieuwbare energieprojecten, krijgt men een groter maatschappelijk draagvlak.
  Via de oprichting van burgercoöperaties, REScoops – Renawable Energy Sources cooperatives, participeren burgers rechtstreeks in hernieuwbare energieprojecten, volgens de 7 ICA-principes (International Cooperative Alliance-principes): je bent als burgers aandeelhouder van de coöperatie en je oogst hernieuwbare energie. Je hebt als eigenaar inspraak en bepaalt mee naar wie de stroom gaat, tegen welke prijs en wat er met de winst gebeurt.
  Belangrijk is dat de gemeente een participatiemodel uitwerkt met begeleidende maatregelen, die zorgen voor een betere herverdeling van de lusten en de lasten. Hierdoor zal het draagvlak bij de burgers en de lokale besturen toenemen, en tevens de kans op het halen van vergunningen voor de projectontwikkelaar.
  De provincie Oost-Vlaanderen streeft via haar Energielandschap 2050 naar rechtstreekse burgerparticipatie van 20 % in windmolenprojecten.
  De gemeente kan in zijn participatiemodel onderschrijven dat minstens 50 % van elk hernieuwbaar energieproject wordt voorbehouden voor rechtstreekse participatie (burgers, bedrijven, gemeente).
  Zo werden de zonne-installaties op de 3 openbare gebouwen te Lievegem recent toegewezen aan de burgercoöperatie Energent, wat betekent dat de burgerparticipatie in dit geval 100 % bedraagt.
  Wettelijk kan dit participatie model echter bij de projectontwikkelaars niet worden afgedwongen maar het zal het sociaal-maatschappelijk draagvlak wel vergroten om dergelijke projecten te realiseren op ons grondgebied.
  Het gemeentebestuur Lievegem heeft zelf troeven in handen om toekomstige energieprojecten mee te helpen sturen in de richting van coöperaties die de ICA-principes respecteren.
  Via infomomenten i.s.m. REScoop Vlaanderen kunnen we sensibiliseren en informeren naar beleid, bevolking, bedrijven, organisaties en adviesraden rond coöperaties.
  Met een goedgekeurd gemeenteraadsbesluit dat een percentage aan participatiegraad vermeldt, hebben we een draagvlakmodel dat wordt meegenomen in onderhandelingen met ontwikkelaars/exploitanten met de vraag deze na te streven.
  Voor gronden van publieke en semipublieke oorsprong kunnen we kwantitatieve en kwalitatieve gunningscriteria voor aanbesteding vastleggen.
  Bijkomend wordt het goedgekeurde gemeenteraadsbesluit verankerd in de doelstellingen en acties van het burgemeestersconvenant.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  De gemeenteraad bevestigt het belang van rechtstreekse burgerparticipatie bij projecten voor de installatie van lokale windturbines of lokale grootschalige zonne-energieproductie en haar steun aan energieburgercoöperaties die de ICA-principes onderschrijven.
  Op deze wijze willen we beleidsmatig een lokaal gunstig klimaat creëren voor de realisatie van projecten die er voor zorgen dat de natuurlijke bronnen (zon en wind) zo maximaal mogelijk het gemeenschappelijk gebruik dienen en de baten voor de lokale bevolking toegankelijk maken. Deze aanpak wil ook het maatschappelijk draagvlak voor de realisatie van deze projecten verstevigen.
  
  Artikel 2
  De gemeenteraad gaat akkoord om op het grondgebied van de gemeente Lievegem te streven naar een rechtstreekse participatie van minstens 50 % (burgers en lokale overheid) via energiecoöperaties, welke de ICA-principes onderschrijven, voor alle projecten met een productie groter dan 10 kW en die niet uitsluitend voor eigen energieverbruik worden opgezet.

  
  Artikel 3
  De gemeenteraad gaat akkoord om bij nieuwe projecten op eigendommen van de gemeente in de aanbestedingsprocedure te voorzien dat minimum 30 % van de gunningspunten worden ingezet op het percentage rechtstreeks lokale financiële participatie (dus geen achtergestelde leningen). Daarnaast worden ook o.a. volgende kwantitatieve en kwalitatieve criteria opgenomen. Het % toegekende punten wordt voor elk specifiek project apart bepaald.
  - opzetten van een informatie- en communicatiecampagne door de bouwheer/exploitant voor, tijdens en na de bouw van het energieproject.
  - Overige tegemoetkomingen, zoals het engagement tot het realiseren of financieren van Rationeel EnergieGebruik en HernieuwbareEnergieprojecten (of andere milieuprojecten) in de gemeente of directe regio, welke door de bouwheer/exploitant worden aangeboden, inclusief de duurtijd van dit engagement en deze projecten.
  - twee referenties van gelijkaardige projecten waarbij o.a. informatie, communicatie en rechtstreekse financiële participatie werden uitgewerkt en gerealiseerd.
  
  De gemeente streeft ernaar om andere publieke en semipublieke instellingen te overtuigen om deze criteria ook op te nemen in hun aanbestedingsprocedures.
  
  Artikel 4
  Ontsnappingsclausule
  Wanneer blijkt dat na tal van initiatieven, zoals een tweede of een derde oproep, onvoldoende burgerparticipatie mogelijk is, of dit praktisch onmogelijk blijkt, of de burgercoöperaties geen interesse hebben, kan dit geen belemmeringsgrond vormen om het dossier definitief te blokkeren.
  De initiatiefnemer van de hernieuwbare energieprojecten kan de lokale overheid nooit verantwoordelijk stellen voor het niet halen van de streefnorm van 50 %, of eisen dat de lokale overheid dan mee het project financiert.
  
  

• Het gemeentewapen en de wapenvlag van de gemeente Lievegem - motivering : goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Tony Vermeire, burgemeester

  Regelgeving

  Koninklijk Besluit van 6 februari 1837, zoals gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 14 februari 1913 en 9 maart 1995 (respectievelijk Bulletin du Ministère de l’Intérieur 1837, Belgisch Staatsblad van 19 februari 1913 en 22 maart 1995).

  Decreet houdende vaststelling van het wapen en de vlag van de provincies, gemeenten en districten en de Vlaamse Gemeenschapscommissie van 27 april 2007

  Decreet houdende wijziging van het decreet van 27 april 2007 houdende vaststelling van het wapen en de vlag van de provincies, gemeenten en districten en de Vlaamse Gemeenschapscommissie van 3 december 2010

  Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40

  Feiten en motivering

  Iedere gemeente heeft een eigen wapen en een eigen vlag. Het wapen van de gemeente bestaat uit een wapenschild, eventueel met buitenversierselen. Het wapen komt voor op de zegel/ stempel van de gemeente. De decreetgever heeft bepaald dat de wapens en vlaggen slechts opnieuw kunnen worden vastgesteld op grond van nieuwe feiten of motieven. Bij een fusie van twee of meer aangrenzende gemeenten worden de oorspronkelijke gemeenten opgeheven en ontstaat er een nieuwe entiteit. De bestaande vlaggen en wapens van de betrokken gemeenten vervallen in geval van een fusie van twee of meer gemeenten. Het feit dat deze mogelijk de naam draagt van één van de opgeheven gemeenten doet hier geen afbreuk aan. De fusie is duidelijk te interpreteren als een ‘nieuw feit’ en heeft dus tot gevolg dat de nieuwe gemeente een gemotiveerd verzoek moet indienen bij de Vlaamse Regering om een wapen en een vlag vast te stellen voor de nieuwe gemeente. De nieuwe gemeente kan vragen om het wapen (en/of de vlag) van één van de vroegere gemeenten te behouden. Ook kan er een geheel nieuw wapen bedacht worden (bijvoorbeeld bij vrijwillige fusie tussen gemeenten van gelijkaardige grootte en profiel).

  De gemeenteraad van Lievegem neemt bij deze een gemotiveerd besluit waarbij de nieuwe feiten en motieven tot vaststelling van het wapen en de vlag van de gemeente afdoende worden gemotiveerd.

  Dit gemotiveerd besluit in de vorm van een dossier stelt de Vlaamse Regering in staat om het nieuwe wapenschild en vlag te bekrachtigen.

  In samenwerking met expert en historicus Pieter De Reu werd een gemotiveerd dossier opgesteld.

  Financiële impact

  Er zijn kredieten voorzien in het meerjarenplan 2019-2025 op GBB-SCC/0119-01/615999

  Deze uitgaven betreffen de tekenaar van de Vlaamse Heraldische Raad. Het wapenschild kost 650 euro. De wapenvlag wordt gemaakt in regie.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Verdaagd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Enig artikel

  De gemeenteraad beslist het punt nu niet goed te keuren maar te verdagen.
  Er wordt voorgesteld om in het wapenschild het zwart te vervangen door groen (landelijke) en om de Lieve niet door de burcht te laten lopen.
  Dit voorstel zal voorgelegd worden aan de Heraldische raad en daarna voor goedkeuring teruggekoppeld worden naar de gemeenteraad.
  
  

• Deelname Stedenband Federaal Programma 2022 - 2026: kennisname

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Schepen Hilde De Graeve

  Regelgeving

  Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40

  Het bestuursdecreet van 7 december 2018

  Gemeenteraadsbesluit van 18 december 2019 over de verderzetting van de Stedenband Lievegem/Deinze/KeMoPoDi - goedkeuren statuten

  Feiten en motivering

   Op 11 maart 2011 werd het eerste Stedenbandmemorandum tussen LoWaZoNe (Lovendegem, Waarschoot, Zomergem, Nevele) en KeMoPoDi (Keur Moussa, Pout, Diender) ondertekend en ondertussen is een tweede memorandum in opmaak. Waar onze samenwerking zich tot nu toe vooral toespitste op een samenwerking met het middenveld, met name rond het thema afval, de gezondheidszorg, microkredieten en de samenwerking tussen scholen, beslisten de gemeenteraden van Lievegem en Deinze, respectievelijk 18 december 2019 en 19 december 2019 om de Stedenband verder te zetten met de nadruk op een sterkere samenwerking en bestuurskrachtversterking (Art. 4 Statuten Interlokale Vereniging Stedenband Lievegem/Deinze/KeMoPoDi).

  VVSG (Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten) nodigt ons uit om met onze Stedenband deel te nemen aan het nieuwe Federaal Programma 2022 - 2026, een programma waarbij Vlaamse stedenbanden samen projectwerking uitbouwen met hun stedenbandpartner rond het thema "Sustainable cities", en zo knowhow maximaal uitwisselen tussen de stedenbandactoren op Vlaams, Federaal en internationaal niveau (Uitnodigingsbrief VVSG & Planningsproces uitwerken Programmavoorstel). De nadruk van dit programma ligt op bestuurskrachtversterking. De visie van bestuurskrachtversterking is om op lange termijn de capaciteiten van de participerende lokale besturen te verhogen zodat op een meer democratische, transparante en participatieve manier gewerkt wordt. Capaciteitsversterking van politiek, administratie en middenveld gaan hierbij hand in hand.

  De overkoepelende coördinatie voor het uitwerken / uitvoeren van het Vlaams Stedenbandprogramma gebeurt door VVSG. Ze zullen ons ondersteunen m.b.t. inhoudelijk advies, opvolging, evaluatie, financiële luik en staan in voor de organisatie van uitwisselingsmomenten tussen de deelnemende Vlaamse stedenbanden, uitwisseling met de Waalse stedenbanden, en uitwisseling op internationaal niveau met de stedenbandpartners. Dit zal het 3de Federaal StedenbandProgramma zijn waaraan deelgenomen wordt, er is dan ook heel wat ervaring opgebouwd door VVSG en de andere partnerschappen.

  We zullen samen met de KeMoPoDi-Intercommunale een deelprogramma uitwerken voor onze stedenband, waarbij we ook zoveel mogelijk samenwerking zullen zoeken met de 2 andere Senegalese stedenbanden, met name de Stedenband Sint-Niklaas/Tambacounda en de Stedenband Zemst/Sokone. Beiden namen al deel aan dit programma en bouwden reeds veel ervaring op. Dit zorgt voor een sterke synergie en bundeling van kennis en uitwisseling. De indiening van het programmavoorstel is eind juli 2021, de start is voorzien begin 2022. De voorbereidingsfase zal online of bij wijze van fysieke werkmomenten gebeuren (afhankelijk van de situatie m.b.t. corona), dit gaat over een voorbereidingstweedaagse op Vlaams niveau, een werkweek met de Stedenbandpartners in Senegal of online (mei) en een werkweek waarbij een delegatie van KeMoPoDi zal uitgenodigd worden bij ons in september.

  De federale subsidie op jaarbasis voor de uitvoering van ons deelprogramma zal tussen de 30 000 euro tot 40 000 euro bedragen, waarbij personeelskosten, investeringskosten en werkingskosten in aanmerking komen. Dat wil zeggen dat onkosten voor uitwisselingsreizen, personeel aangesteld in KeMoPoDi, projectuitgaven in KeMoPoDi nu allemaal met federale subsidie zullen bekostigd worden.

  Het college keurde op 14 juli 2020 de deelname aan dit programma goed, en ging akkoord met het versturen van een officiële uitnodiging met de vraag tot deelname, gericht aan de 3 burgemeesters van KeMoPoDi (Brief burgemeesters Lievegem/Deinze).

  De KeMoPoDi besturen gaven 18 augustus 2020 unaniem hun goedkeuring tot deelname, dit in naam van de KeMoPoDi-Intercommunale samen met de Interlokale Vereniging Stedenband Lievegem/Deinze/KeMoPoDi. Prioritaire thema's waarrond ze met ons willen samenwerken zijn bestuurskrachtversterking, afvalbeheer, milieubeheer & beheer van natuurlijke hulpbronnen en een verbetering van de gezondheidszorg (Brief burgemeesters KeMoPoDi).

  Dat de nadruk van dit programma ligt op bestuurskrachtversterking is nieuw voor onze samenwerking, en een mooie stap voorwaarts. Het engagement van de politiek en de administratie wordt beduidend belangrijker. Er zijn mooie voorbeelden van stedenbanden waarbij dergelijke samenwerking op lange termijn een groot verschil kan maken (rond geboorteregistratie, digitalisering, afval). Momenteel werken we een vacature uit voor de nieuwe Senegalese coördinator op ambtenaarsniveau die de uitwerking programmavoorstel (halftijds) /uitvoering (voltijds) van ons deelprogramma zal coördineren in KeMoPoDi, in nauwe samenwerking met onze stedenbandcoördinator, de stedenbandraad en het KeMoPoDi-middenveld, de samenwerking tussen middenveld, politiek en administratie zijn hierin heel belangrijk.

  Financiële impact

  Budgetjaar 2020: geen kredieten nodig

  Budgetjaar 2021: kredieten voorzien voor reisonkosten planningsweek naar Senegal in mei 2021 (raming 3500 euro) en onkosten KeMoPoDi-delegatie naar hier in september 2021 (raming 6000 euro)

  Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op beleidsitem 016010 IV Stedenband Lievegem/Deinze/KeMoPoDi / AR 614030 Technische benodigdheden - projecten van beherende gemeente Stad Deinze.

  In Lievegem is de subsidie aan IV Stedenband Lievegem/Deinze/KeMoPoDi voorzien op jaarbudgetrekening 2021/GBB-WELZYN/0909-00/6494000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

  Besluit

  Enig artikel

  De gemeenteraad neemt kennis van de deelname van de Interlokale Vereniging Stedenband Lievegem/Deinze/KeMoPoDi met de KeMoPoDi-Intercommunale aan de voorbereidingsfase voor het Federaal Programma 2022 - 2026.

• Overeenkomst tussen lokaal bestuur Lievegem en Agentschap Integratie en Inburgering: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Hilde De Graeve, schepen

  Regelgeving

  Artikel 40 en 41 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

  Feiten en motivering

  Het Agentschap Integratie en Inburgering (AGII) begeleidt nieuwkomers door trajectbegeleiding en lessen maatschappelijke oriëntatie. Anderstaligen worden georiënteerd naar de gepaste lessen om Nederlands te leren en kunnen onder voorwaarden hun kennis van het Nederlands laten testen.

  Het Agentschap ondersteunt lokale besturen in hun beleid en acties om beter om te gaan met de groeiende etnisch-culturele diversiteit.

  Om de samenwerking nog meer af te stemmen willen ze met alle lokale besturen een samenwerkingsovereenkomst afsluiten.

  Voor volgende domeinen willen we met het agentschap samenwerken:

  • dienstverlening aan personen met een migratieachtergrond en anderstaligen : informatie over inburgeringscursus, leerplicht voor minderjarigen, gerichte doorverwijzing ... 
  • toegankelijkheid van alle dienstverlening in Lievegem voor mensen met een migratie achtergrond: advies, vorming...
  • steun in de uitbouw van een lokaal integratiebeleid
  • verbeteren van de lokale sociale samenhang

  Er wordt in het najaar reeds een overleg gepland met de betrokken collega's van team burger en team welzijn en de regionale verantwoordelijken van AGII om elkaar te leren kennen, good practices uit te wisselen en een adequate doorverwijzing met opvolging te bespreken.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Enig artikel:

  De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Lievegem en het Agentschap voor Integratie en Inburgering goed.

• Onderwijs / informatieveiligheid - afsluiten van protocollen voor de uitwisseling van persoonsgegevens tussen schoolbesturen en andere instanties - mandatering aan OVSG: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Kim Martens, schepen

  Caroline Fredrick, schepen

  Regelgeving

  Artikel 40 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt

  Artikel 8 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, gewijzigd bij het decreet van 8 juni 2018, dat o.m. bepaalt dat elke elektronische mededeling van persoonsgegevens door een instantie naar een andere instantie of naar een externe overheid een protocol, gesloten tussen de betreffende instanties vereist en bepaalt wat in het protocol moet worden vastgelegd

  Artikel 20 wet van 30 juni 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, dat bepaalt dat een overheid, wanneer ze persoonsgegevens doorgeeft aan een andere overheid of privéorgaan, moet voorzien in een protocol tussen de initiële verwerkingsverantwoordelijke en de verwerkingsverantwoordelijke of ontvanger van de gegevens en dat het protocol wordt openbaar gemaakt op de website van de verwerkingsverantwoordelijken

  Feiten en motivering

  Algemeen: werken met protocollen in het kader van informatieveiligheid

  Een lokaal bestuur krijgt toegang tot heel wat persoonsgegevens in kader van het vervullen van zijn wettelijke opdracht. Denk aan gegevensbronnen zoals het Rijksregister, het kadaster, DIV, gegevens over landbouwers of sociale gegevensbronnen. Tot 25 mei 2018 was deze toegang geregeld bij koninklijk besluit of door machtigingen die werden verleend door Sectorale Comités binnen de voormalige Privacycommissie of de Vlaamse Toezichtcommissie (VTC). Vandaag wordt er over het algemeen gewerkt met protocollen i.p.v. machtigingen. 

  Wanneer via een elektronisch kanaal persoonsgegevens worden uitgewisseld tussen twee Vlaamse instanties of een externe overheid, moet hiervoor een protocol afgesloten worden tussen de organisaties. In een protocol worden o.a. afspraken gemaakt over het doeleinde van de gegevensverwerking, de wettelijke grondslag, de beveiligingsmaatregelen, de afspraken rond de verdere verwerking van de gegevens en de bewaartermijnen.  De functionaris voor de gegevensbescherming (Data Protection Officer of DPO) van de uitwisselende instanties of externe overheden geven voorafgaand een advies over het protocol. Meer informatie over het protocol is terug te vinden op de website van de Vlaamse Toezichtcommissie (VTC) voor de verwerking van persoonsgegevens: (https://overheid.vlaanderen.be/protocol-0)

  Om te voorkomen dat elk bestuur individueel (dezelfde) protocollen moet afsluiten met een centrale bronbeheerder, stellen de koepelorganisaties VVSG (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten) en OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten) voor om dit voor hun leden te faciliteren en te werken met het concept van algemene protocollen. Bij dit concept onderhandelt VVSG of OVSG het protocol, geeft een advies, maakt indien nodig een impactanalyse op en ondertekent het protocol in naam en in opdracht van de Vlaamse lokale besturen. Op deze manier reduceren VVSG en OVSG voor hun leden/besturen de administratieve lasten die gepaard gaan met het sluiten van deze protocollen. Protocollen die betrekking hebben op de toegang tot onderwijsgegevens worden afgesloten door OVSG, de overige protocollen worden afgesloten door de VVSG.

  OVSG en VVSG kunnen enkel protocollen afsluiten voor de lokale besturen die aan hen een mandaat verlenen om namens en voor rekening van het lokale bestuur het algemeen protocol te ondertekenen.  Dit mandaat wordt verleend na advies en goedkeuring van de DPO (data protection officer of functionaris voor de gegevensbescherming) van het betreffende lokaal bestuur.

  De voorgestelde procedure is een gedragen werkwijze.

  • OVSG licht alle principes van deze vereenvoudigde procedure en mandatering helder toe (online beschikbaar op www.ovsg.be), met inbegrip van de mogelijkheid tot opt-out.
  • De Vlaamse Toezichtcommissie bevestigt in haar adviezen VTC/O/2019/01 en VTC/O/2019/07) de werkwijze met een vereenvoudigde procedure voor de totstandkoming van algemene protocollen en bijbehorende mandatering aan OVSG.
  • De werkwijze werd goedgekeurd in de Werkgroep Informatieveiligheid VVSG van 25 november 2019.

  Vraag tot mandatering van de OVSG
  

  Het schoolbestuur en de onderwijsinstellingen doen veelvuldig mededelingen naar instanties zoals het Ministerie van Onderwijs en Vorming (bv. AGODI), onderwijsinspectie, CLB, ondersteuningsnetwerk, scholengemeenschap, LOP, De Lijn… en vice versa. Deze mededelingen vloeien hoofdzakelijk voort uit reglementaire bepalingen, ze hebben een wettelijke grondslag.

  Wanneer onderwijsinstellingen, -centra of internaten persoonsgegevens uitwisselen met andere Vlaamse instanties zoals het Ministerie van Onderwijs en Vorming, De Lijn enz. dan is het schoolbestuur wettelijk verplicht om een protocol af te sluiten met die instantie. Dergelijke uitwisselingen gebeuren veelvuldig. Bijgevolg zou het lokaal bestuur telkens moeten onderhandelen over het af te sluiten protocol voor steeds dezelfde of gelijkaardige uitwisselingen. Om deze planlast te reduceren, heeft OVSG in samenwerking met de andere onderwijsverstrekkers en de VTC (Vlaamse Toezichtscommissie) een vereenvoudigde procedure met algemene protocollen uitgewerkt die voor alle onderwijsinstellingen gelden, waarbij een lokaal bestuur OVSG kan mandateren om de onderhandelingen te voeren, het DPO-advies te geven en het protocol te ondertekenen in naam en voor rekening van de schoolbesturen.

  In dit besluit wordt voorgesteld om het OVSG hiervoor te mandateren.

  Door het mandaat treedt de OVSG/VVSG op als belangenbehartiger van de lokale besturen. De lokale besturen kunnen de OVSG/VVSG een algemeen mandaat geven (voor alle door hen onderhandelde en goedgekeurde algemene protocollen) of voor elk algemeen protocol afzonderlijk.
  Het mandaat dat aan de OVSG/VVSG wordt verleend, houdt in dat de OVSG/VVSG de algemene protocollen na onderhandeling en goedkeuring tekent in naam en in opdracht van deze lokale besturen. Elk individueel lokaal bestuur blijft echter verwerkingsverantwoordelijke en blijft m.a.w. zelf verantwoordelijk voor de behoorlijke en correcte uitvoering/naleving van het ondertekende protocol.

  Het schoolbestuur blijft als verwerkingsverantwoordelijke van de onderwijsinstelling gebonden door de bepalingen opgenomen in het protocol, inclusief de beveiligingsmaatregelen.

  Het lokaal bestuur is er zich van bewust dat het strafrechtelijk vervolgd kan worden of burgerrechtelijk aansprakelijk kan worden gesteld voor de mogelijke schade die zij aan derden zouden veroorzaken door bekendmaking/verspreiding - op welke wijze dan ook - van informatie met schending van de inhoud van de algemene protocollen en/of de toepasselijke wettelijke reglementering. Deze aansprakelijkheid/verantwoordelijkheid kan bij mandaat nooit afgewenteld worden op de OVSG/VVSG. Deze vermelding wordt tevens ook steeds opgenomen in elk algemeen protocol.

  Wanneer het lokaal bestuur niet akkoord zou gaan met de inhoud van het algemeen protocol, kan het alsnog uitstappen en zelf een protocol afsluiten

  Het schoolbestuur heeft na de ondertekening door de (gemandateerde) partijen drie maanden de tijd om alsnog het algemeen protocol te verwerpen na een negatief advies van de eigen DPO (opt-out).

  
  

  Publicatie

  Elk algemeen protocol wordt na de ondertekening door de (gemandateerde) partijen gepubliceerd op de website van OVSG, samen met een lijst van de schoolbesturen die aansluiten (https://www.ovsg.be/over-ovsg/hoe-kan-ovsg-je-helpen/algemene-protocollen-onderwijs-gdpr).

  De lokale besturen verwijzen op hun site naar de respectieve webpagina’s. De koepelorganisaties brengen de besturen via hun communicatiekanalen op de hoogte van een ondertekend protocol.

   

  Advies van de functionaris voor de gegevensbescherming

  De heer Guido Suurmeijer werd aangesteld als functionaris voor gegevensbescherming voor lokaal bestuur Lievegem.
  
  De functionaris voor gegevensbescherming adviseert het lokaal bestuur om de OVSG te mandateren. Er is een goedgekeurd informatieveiligheidsplan, een voorwaarde om protocollen te kunnen afsluiten. De betreffende gegevensuitwisseling moet expliciet opgenomen worden in het register van verwerkingsactiviteiten, met verwijzing naar de maatregelen die worden voorzien in het algemeen protocol (cfr. advies VTC ref. VTC/O/2019/07).
  
  Het is een advies van de functionaris voor gegevensbescherming op eigen initiatief zoals bedoeld in artikel 3, tweede lid, 1° van het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer. Het bestuur moet binnen de periode, die de omstandigheden vereisen en die maximaal drie maanden beslaat, de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur beslissen het advies of de aanbeveling al dan niet te volgen en de functionaris voor gegevensbescherming mee te delen welke beslissing hij heeft genomen. Als de beslissing afwijkt van een schriftelijk advies of aanbeveling van de functionaris voor gegevensbescherming, deelt het bestuur zijn beslissing schriftelijk en op gemotiveerde wijze mee aan de functionaris voor gegevensbescherming (artikel 4, tweede lid van het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer).

   

  Advies van de gemeentelijke administratie
  

  De administratie adviseert om de OVSG om bovenstaande redenen de nodige machtigingen te verlenen om de protocollen te kunnen afsluiten voor het gemeentelijk onderwijs Lievegem.

   

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1.
  De gemeenteraad keurt het principe van de mandatering en de verklaring op eer goed.
  
  Artikel 2.
  De gemeenteraad machtigt OVSG om te onderhandelen over het algemeen protocol.
  
  Artikel 3.
  De gemeenteraad machtigt de DPO (functionarissen voor gegevensbescherming) van OVSG, de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten, om het verplicht advies te verlenen.
  
  Artikel 4.
  De gemeenteraad machtigt de algemeen directeur van OVSG, de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten, om het protocol in naam en voor rekening van het schoolbestuur te ondertekenen.
  
  Artikel 5.
  De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de beslissing over het al dan niet goedkeuren van het algemene protocol en indien van toepassing de verdere uitvoering.
  
  

• Gebruik van vaste en tijdelijk vaste bewakingscamera's op een niet-besloten plaats inzake vandalisme en overlast: advies

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Tony Vermeire, burgemeester

  Regelgeving

  De wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s gewijzigd door de wet van 21 maart 2018.

  Het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden
  De Verordening (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 over de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot “AVG”;
  Artikel 40 e.v. van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, over de bevoegdheden van de gemeenteraad
  De camerawet van 21 maart 2007 over de regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s (kaderwet), gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera)
  Het Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 over de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten (aanmelding bestaande en nieuwe bewakingscamera’s via www.aangiftecamera.be, uiterlijk op 25 mei 2020 voor bestaande camera’s)
  Het Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt (aanpassing bestaande en nieuwe pictogrammen bewakingscamera’s uiterlijk op 11 december 2018);
  De Wet van 30 juli 2018 over de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, BS 5 september 2018.

  De Ministeriële Omzendbrief betreffende de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, art. 2.1

  De wettelijke bepalingen omtrent camerabewaking zoals beschreven in het aanvraagdossier.

  Feiten en motivering

  Aanleiding en context

  De gemeente Lievegem wenst bijkomende (tijdelijk) vaste camera’s te plaatsen en daarnaast de bestaande camera’s van de fusiegemeenten te herbevestigen.

  Op 1 juni 2017 gaf de gemeenteraad van prefusiegemeente Lovendegem positief advies voor het plaatsen van camerabewaking op een niet-besloten plaats.

  Op 4 mei 2017 gaf de gemeenteraad van prefusiegemeente Waarschoot positief advies voor het plaatsen van camerabewaking op een niet-besloten plaats.

  Op 14 september 2016 gaf de gemeenteraad van prefusiegemeente Zomergem positief advies voor het plaatsen van camerabewaking op een niet-besloten plaats.

  Het college van burgemeester en schepenen is vragende partij voor het plaatsen van bijkomende camerabewaking op het grondgebied van Lievegem.
  

  
  

  Argumentatie

  De gemeente Lievegem stelt voor om bijkomende vaste en tijdelijk vaste camera’s (hier verder genoemd “(tijdelijk) vaste camera’s”) te plaatsen op het grondgebied van Lievegem met als doel:

  • Het voorkomen en het faciliteren van het vaststellen en verbaliseren van misdrijven, vandalisme en overlast op de hotspots (plaatsen waar er veel hinder is van vandalisme en/of overlast).
  • Aan de hand van de beelden informatie verschaffen aan de politie of sanctionerend ambtenaar zodat de daders kunnen opgespoord en geïdentificeerd worden.

  Gemeente Lievegem doet reeds jaren inspanningen om misdrijven, vandalisme en overlast aan te pakken. Hierbij werd voornamelijk gefocust op bewustmaking, preventie, communicatie en participatie. De gemeente Lievegem wordt ondanks deze inspanningen regelmatig geconfronteerd met diverse vormen van misdrijven en overlast.
  Cameratoezicht kan een nuttig hulpmiddel vormen voor de objectieve waarneming van overlastproblemen, de preventieve aanpak ervan en het opsporen van daders, slachtoffers en getuigen.
  Cameratoezicht is tevens een nuttig hulpmiddel voor gerichte en efficiënte politie-inzet.

  De beslissing tot het plaatsen van één of meer (tijdelijk) vaste bewakingscamera’s in een niet-besloten plaats wordt genomen door de verwerkingsverantwoordelijke, oin dit geval lokaal bestuur Lievegem.
  De verwerkingsverantwoordelijke stelt een voorbereidend dossier op voor de gemeenteraad conform de bepalingen van de Ministeriële Omzendbrief betreffende de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, art. 2.1. Bij dit voorbereidend dossier wordt een gegevensbeschermingseffectbeoordeling gevoegd door de verwerkingsverantwoordelijke (in uitvoering van art. 35.1 AVG). De gegevensbeschermingseffectbeoordeling (GEB) werd voor advies voorgelegd aan de functionaris voor gegevensbescherming (conform artikel 35.2 AVG).

  De verwerkingsverantwoordelijke moet voor het plaatsen van bewakingscamera’s op een niet-besloten plaats, een positief advies krijgen van de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt (artikel 5, §1 en artikel 5, §2/1 van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, zoals gewijzigd bij Wet van 12 november 2009, 3 augustus 2012, 4 april 2014 en 21 maart 2018). In dit kader wordt dit aanvraagdossier voorgelegd.

  De gemeenteraad verstrekt zijn advies voor het plaatsen van (tijdelijk) vaste camera’s op een niet-besloten plaats, na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar de plaats zich bevindt, te hebben geraadpleegd. Voor de tijdelijk vaste camera's bepaalt de gemeenteraad de geldigheidsduur van dit advies.

  De verwerkingsverantwoordelijke verduidelijkt in zijn adviesaanvraag aan de gemeenteraad de betrokken niet-besloten plaatsen, de bijzondere doeleinden van de (tijdelijk) vaste bewakingscamera’s, de perimeter wanneer de tijdelijk vaste camera's worden verplaatst en de geldigheidsduur van het advies (enkel van toepassing bij tijdelijk vaste camera's). De betrokken niet-besloten plaats kan overeenstemmen met het volledige grondgebied van de gemeente waar de plaats zich bevindt.

  De verwerkingsverantwoordelijke houdt rekening met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg.

  De verwerkingsverantwoordelijke plaatst bij de toegang tot de niet-besloten plaats een pictogram dat aangeeft dat er camerabewaking plaatsvindt zodat de burger geïnformeerd is over het cameratoezicht. Het betreden van een plaats waar een pictogram aangeeft dat er camerabewaking plaatsvindt, geldt als voorafgaandelijke toestemming. 

  De verwerkingsverantwoordelijke informeert de burgers via de gemeentelijke communicatiekanalen over het bestaan van de bewakingscamera's.
  De gemeente is de houder van de opname en de gemaakte beelden en zij duidt in samenspraak met de korpschef van de lokale politie de personen aan die toegang hebben tot de verwerking en aan wie de gegevens kunnen worden meegedeeld.

   

  Bijlagen: aanvraag dossier, gegevensbeschermingseffectbeoordelin, samenwerkingsovereenkomst

  Zowel het aanvraagdossier, de samenwerkingsovereenkomst als de gegevensbeschermingseffectbeoordeling zijn bij deze aanvraag gevoegd als aparte bijlagen die integraal deel uitmaken van het besluit.

   

  Adviezen

  Het gunstig advies van de korpschef van politiezone Deinze-Zulte-Lievegem van 18 september 2020.

  Het gunstig advies van de functionaris voor gegevensbescherming van 21 september 2020.

   

  Voorstel van het college van burgemeester en schepenen

  Het college van burgemeester en schepenen vraagt met dit besluit aan de gemeenteraad om gunstig advies te verlenen met betrekking tot het plaatsen van (tijdelijk) vaste bewakingscamera's op het grondgebied van gemeente Lievegem. Het gaat over volgende locaties:

  • Sportstraat 24, 9920 Lievegem (Lovendegem)
  • Kort Eindeken 22, 9920 Lievegem (Lovendegem)
  • Buitenschoolse kinderopvang ‘De Speelboom’, Centrumstraat 48, 9920 Lievegem (Lovendegem)
  • Recyclagepark, Bevrijdingstraat 48, 9930 Lievegem (Zomergem)
  • Jeugdlokalen Zomergem (Kwadrant), Hofbouwstraat 1, 9930 Lievegem (Zomergem)
  • Bibliotheek Zomergem (op het speelplein bij de villa), Den Boer 15, 9930 Zomergem
  • Jeugdlokalen Waarschoot, Oostmoer 2, 9950 Lievegem (Waarschoot)
  • Fietsenstalling Waarschoot, Schoolstraat 2, 9950 Lievegem (Waarschoot)
  • Parking aan Buitenschoolse kinderopvang “De Speelboom”, Centrumstraat 48, 9920 Lievegem

  Deze locaties kunnen in de toekomst nog uitgebreid worden in overleg met de politie.

  Indien technisch mogelijk wordt een vaste camera voorzien op bovenstaande locaties (mogelijkheden worden onderzocht). Er kan voorlopig een tijdelijk vaste (verplaatsbare) camera geplaatst worden op deze locaties in afwachting van een vaste camera.

  Er wordt ook voorgesteld om met Politiezone Deinze-Zulte-Lievegem een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten. Deze overeenkomst beoogt de afspraken vast te leggen tussen het lokaal bestuur enerzijds, en de politiezone Deinze-Zulte-Lievegem anderzijds, gezien het lokaal bestuur inzake camerabewaking optreedt als verantwoordelijke voor de verwerking a posteriori van de beelden afkomstig van de camera's geplaatst op niet-besloten plaatsen op het openbaar domein.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1

  De gemeenteraad herbevestigt de vaste camera's van de vroegere prefusiegemeenten en geeft een gunstig advies voor deze camera's:

  Calvarieberg / kop van de Dreef (Dreef, 9930 Lievegem/Zomergem)

  Fietsenstalling aan de kerk (Markt, 9930 Lievegem/Zomergem)

  Artikel 2

  De gemeenteraad verleent een gunstig advies voor de plaatsing van (tijdelijk) vaste camera’s op een niet-besloten plaats (openbaar domein) door de gemeente overeenkomstig het aanvraagdossier. Voor de tijdelijk vaste camera's wordt de geldigheidsduur van het advies beperkt tot en met 31 december 2025.

  Artikel 3

  De gemeenteraad keurt het aanvraagdossier over het gebruik van (tijdelijk) vaste camera’s op een niet-besloten plaats goed.

  Artikel 4
  

  De gemeenteraad keurt het "samenwerkingsprotocol camerabewaking: overeenkomst databeheer en -verwerking voor (tijdelijk) vaste camera's" tussen gemeente Lievegem en politiezone Deinze-Zulte-Lievegem goed.

  Artikel 5
  

  De gemeente Lievegem sluit met elke verwerker een verwerkingsovereenkomst af volgens het model van de VVSG voordat de verwerking aanvangt.

• Hulpverleningszone Centrum - gewijzigde exploitatie- en investeringsdotatie voor het dienstjaar 2021: goedkeuring

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Tony Vermeire, burgemeester

  Regelgeving

  Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 67 en 68
  Koninklijk Besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de hulpverleningszones
  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

  Feiten en motivering

  De zoneraad van hulpverleningszone Centrum heeft op 9 september 2020 zoals wettelijk voorgeschreven de begroting voor het dienstjaar 2021 goedgekeurd.

  De goedkeuring door de gemeente is vereist opdat de begroting van de hulpverleningszone uitvoerbaar zou zijn.

  De definitieve goedkeuring van de begroting 2021 door de zoneraad is ingepland op 28 oktober 2020.

  Financiële impact

  De exploitatiebijdrage van 759.838,83 euro is in het meerjarenplan 2020 - 2025 opgenomen in het exploitatiebudget onder jaarbudgetrekening 2021/GBB-SSC/0410-00/6494000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  De bijdrage voor de pensioenen ten bedrage van 2.814,33 euro is in het meerjarenplan 2020 - 2025 opgenomen in het exploitatiebudget onder jaarbudgetrekening 2021/GBB-SSC/0410-00/6494001/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  De investeringsbijdrage van 80.098,69 euro is in het meerjarenplan 2020 - 2025 opgenomen in het investeringsbudget onder jaarbudgetrekening 2021/GBB-SSC/0410-00/6640000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

  Adviezen

  • Advies ADV/2020/125 van Bart Van Petegem van 21 september 2020: Gunstig

  Adviezen

  Publieke stemming

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Voorstanders: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Enig artikel
  

  De gemeenteraad keurt de dotaties voor het dienstjaar 2021 als volgt goed:

  Voor exploitatie: 759.838,83 euro                                                                                                                                                           
  Voor investeringen: 80.098,69 euro
  Bijdrage voor de pensioenen: 2.814,33 euro

• Schriftelijke en mondelinge vragen van raadsleden aan burgemeester en college van burgemeester en schepenen

  Aanwezig: Nicholas Spinel, Tony Vermeire, Kim Martens, Freddy Haegeman, Caroline Fredrick, Chris De Wispelaere, Gerrit Van Brabandt, Guy De Neve, Jeroen Van Acker, Hilde De Graeve, Ivan Goethals, Vincent Laroy, Martine Lataire-Gyssels, Steven Lambert, Annemie De Bie, Jurgen Blomme, Dirk De Poorter, Tim Maenhout, Judith De Muynck, Nik Braeckman, Ann Boterdaele, Didier Garré, Maikel Parmentier, Patrick Dossche, Wout Bonroy, Marc Boterdaele, Lut Van der Spurt, Eddy De Mits

  Verontschuldigd: Wouter De Muynck, Steven Van Gansbeke

  Bevoegd lid

  Tony Vermeire, burgemeester
  Gerrit Van Brabandt, schepen
  Hilde De Graeve, schepen

  Regelgeving

  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 31 en 278

  Gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2019 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement gemeenteraad, artikel 11

  Feiten en motivering

  De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.  Voor het stellen van een vraag is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.

  De zittingsverslagen van de vergadering van de gemeenteraad vermelden de mondelinge en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden.

  Besluit

  Mondelinge vragen en antwoorden omtrent:
  
  1. Maikel Parmentier: geluid tijdens streaming gemeenteraad
  
  Inwoners gaven een sein dat de geluidsopname bij laatste zitting niet altijd goed was: vraag om dit euvel voor de toekomst te verbeteren.
  
  Voorzitter Nicholas Spinel : we nemen die opmerking mee, maar is niet zo eenvoudig, team communicatie zal dit bekijken.
  
  2. Didier Garré: huisdierstickers
  
  Nieuwe huisdierstickers zijn ter beschikking: kunnen die afgehaald worden aan de gemeentehuizen en hoe communiceren?

  Schepen Gerrit Van Brabandt: Is het eerste wat ik er van hoor.  Ik ga dit moeten navragen.
  
  3. Didier Garré: Vlaamse subsidies voor aanplanten bossen

  16.000.000 euro voor nieuwe bossen aan te planten.  Is onze gemeente van plan om meer bomen aan te planten?
  
  Schepen Gerrit Van Brabandt heeft vorige week maandag van die plannen gehoord van de minister: tegen 2024 moet 4.000 ha bos bijkomen vanuit overheid en 750 ha moet door de gemeenten aangeplant worden.  Dus 300 gemeenten is gemiddeld voor elke gemeente 2,5 ha voorzien. Gevraagd aan de administratie om lijst op te maken van de open ruimtes in Lievegem. Enerzijds bekijken of we al aan die ruimte komen en anderzijds opportuniteiten (stoppende landbouwers, minder goede gronden) bekijken of we daar interesse voor hebben.
  Dus vers van de pers.   Mocht je iemand kennen die gronden ter beschikking heeft dan zijn we daar sterk in geïnteresseerd maar we zijn dus zeker op de hoogte en we gaan daar werken van maken om aan die 2,5 ha te voldoen.
  
  
  4. Annemie De Bie: Radio Lievegem

  We lazen op facebook dat Lievegem opstart met een lokale zender radio Lievegem. Gemeentelijk initiatief? Wat is de bedoeling? Er is al een lokale radio in Lievegem, al contact met opgenomen?
  
  

  Burgemeester Tony Vermeire: komt vanuit van de seniorenraad. Initiatief omdat we voor de senioren merken dat digitale communicatie moeilijker ligt. Senioren zouden liever op die manier eens  communiceren.  Ongelooflijk hoeveel positieve reacties.
  Doel: mensen verbinden die eenzaam zijn omdat we nu minder contact hebben, andere vorm van contact zoeken en radio kan hier een goed medium zijn (verbindend en alternatief voor nieuwjaarsgroeten).
  De andere radio is een internetradio en andere muziek, past niet echt bij senioren, bedoeling is om heel ruim te gaan: nieuwjaarsgroeten, mensen in bloemetjes zetten, stimuleren lokale economie,...
  Het is doorgegeven aan de seniorenconsulente om contact te nemen met andere radio 'wit konijn'.
  Ook dj merlo heeft zich spontaan voorgesteld.
  Het is een tijdelijk initiatief van 5 dagen 2 u, werken vier keer naar senioren en zorg en de vijfde keer ruimer naar de hele bevolking.
  En werken bovendien ook met een lokale ondernemer.

   

  5. Patrick Dossche: armoede opzoeken
  
  Aanstaande zaterdag 17 oktober werelddag verzet tegen de armoede.  Kans tot overlijden corona grootst bij armoede. Rrisico op armoede neemt toe, ook de voedselbanken, cijfers nog van voor corona, dus vermoedelijk nog sterker dus.
  12,7 % is de risicograad in Lievegem, zitten in een subpeloton net onder de provinciale steden, zoals Eeklo 24,1 %.
  Armoede door veel factoren beïnvloed, ook het werk. Mensen moeten in Lievegem in staat zijn om meerdere uitwegen te krijgen om uit die benarde situatie te loodsen. Met aandrang aandacht voor alle mensen die problemen hebben in die zin.  En ook de stimulansen van de overheid te gebruiken.
  Ik hoop dat de voorzitter van het ocmw en de ganse ploeg, de resultaten van die armoedebarometer goed bestuderen en gericht maatregelen gaan nemen waar dit nodig is. We moeten de ambitie hebben om te maken dat die ook aan boord blijven.
  Ook kinderen: 1 op 7 onder of op de armoedegrens,  en snel werken maken van het Huis van het Kind.
  Wordt daar werk van gemaakt?
  
  

  Schepen Hilde De Graeve:
  Perfecte bruggetje naar ocmw-raad waar we het consumptiereglement gaan goedkeuren en daar zal je in zien dat je bezorgdheden ook gekend zijn bij ons team en volgende raad zal er ook nog één komen. De groep van de kwetsbaren gaan we heel ruim omschrijven, niet alleen de gekenden, maar ook doelgroepen omschrijven die nu niet direct naar het ocmw komen, bvb alleenstaanden met kinderen (die net toekomen of net niet) jongeren met eerste job of niet meer onder het ouderlijk dak wonen, tegenslag door coronacrisis, zelfstandigen die het moeilijk hebben, kinderen ...
  Gaan ook geen groot sociaal onderzoek doen net om alles vlot te laten verlopen, maar gaan zeker dan ook geen sinterklaas spelen.  We doen nog altijd de situatieschets van elke aanvrager: we moeten nog altijd de goede wil zien om een opleiding te volgen, te werken, Nederlands te leren,... als we dit zien dan zijn we de eerst partner om een duwtje te geven.  Dit zal via Lievegembonnen gegeven worden, kunnen dit besteden waar ze willen, maar dus ook ten goede van de lokale ondernemers.
  Dus zeker op de hoogte van de nieuwe doelgroepen. In die zin volgen ook nog reglementen. 

  Burgemeester vindt ook belangrijk bvb. de uitbouw van de bibliotheek bvb via de boekbaby's, breed gedragen door iedereen niet alleen financieel, maar ook kansen geven bvb in onderwijs, ambitie: waar men geboren wordt mag niet bepalen naar wie het talent komt.