Terug Besluit  OCMW-raad

Hilde De Graeve, schepen sociale zaken

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78-3° over de bevoegdheid van de OCMW-raad bij de vaststelling van reglementen

Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

Koninklijk besluit van 25 juni 2023 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2023

Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 januari 2020 tot vaststelling van het reglement participatie en sociale activering

Besluit van het vast bureau van 24 oktober tot principiële goedkeuring van de aanpassingen aan het reglement participatie en activering

De raad voor maatschappelijk welzijn van 29 januari 2020 keurde het reglement participatie en sociale activering goed.

Inmiddels zijn een aantal zaken gewijzigd in het KB (er komt jaarlijks een nieuw KB uit en in de lijst van aanvaarde activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen, zijn er ook zaken gewijzigd).

De sociale dienst evalueerde het reglement en bracht een aantal verbeteringen aan. Zo kunnen bijvoorbeeld gezinnen die een tussenkomst hebben gekregen voor een goedgekeurde activiteit in het kader van kinderarmoede (vb schoolfacturen, logopedie, eerste leeftijdsmelk... ) ook nog een tussenkomst krijgen voor een socioculturele - of sportactiviteit.

Er werd ook een aanpassing gedaan in de procedure, om de werklast in deze dossiers beperkter te houden.

De premies die we toekennen worden gesubsidieerd via de POD Maatschappelijke Integratie. Het subsidiebedrag verschilt van jaar tot jaar. Voor 2023 hebben we een trekkingsrecht van € 9516.

Het KB voorziet dat de OCMW's de middelen moet inzetten binnen drie grote beleidsprioriteiten:

• Kinderarmoede bestrijden: minimum 25% van de subsidies moet hieraan besteed worden.
• Collectieve modules opzetten: minimum 25% en maximum 50% van de subsidies moet hieraan besteed worden.
• Maatschappelijke participatie bevorderen: maximum 50% van de subsidies kan hieraan besteed worden.

De subsidieperiode loopt van 1 januari tot en met 31 december van het desbetreffende kalenderjaar.

In het meerjarenplan werd voor de toekenning van deze subsidies aan cliënten een uitgave van €10.000 per jaar voorzien.

De kredieten voor de uitbetaling van de premies participatie en sociale activering aan de cliënten zijn in het meerjarenplan voorzien onder  jaarbudgetrekening: 2020-2025/GBB-WELZIJN/0900-00/6481080/OCMW/VB/IP-GEEN

De kredieten voor de subsidie participatie en sociale activering van de POD Maatschappelijke Integratie zijn in het meerjarenplan voorzien onder volgende jaarbudgetrekening: 2020-2025/GBB-WELZIJN/0900-00/7408004/OCMW/VB/IP-GEEN

Bijlagen die integraal deel uitmaken van het besluit

REGLEMENT VOOR PARTICIPATIE EN SOCIALE ACTIVERING

Artikel 1 : Doelstelling
Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname van cliënten aan activiteiten of manifestaties kan stimuleren.  Dit kan door een individueel voordeel toe te kennen, zoals de tussenkomst in de kosten voor een toegangsticket, maar het kan ook een collectief voordeel zijn, door een manifestatie te ondersteunen die zich tot de doelgroep richt.
In alle gevallen is de premie bedoeld ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van het OCMW.
Concreet biedt het OCMW financiële ondersteuning aan de cliënten van het OCMW.   Deze ondersteuning kan bestaan uit een individuele premie of een premie aan een organisatie waar het OCMW-cliënteel aan deelneemt.

Artikel 2 : Doelgroep
De aanvrager moet woonachtig zijn of verblijven in de gemeente Lievegem waardoor het OCMW van Lievegem bevoegd is inzake maatschappelijke dienstverlening.
De doelgroep bestaat uit :
-    cliënten actieve dossiers leefloon / equivalent leefloon
-    cliënten actieve dossiers budgetbeheer / budgetbegeleiding / collectieve schuldbemiddeling
-    cliënten actieve maandelijkse steundossiers
-    cliënten actieve begeleidingsdossiers
-    alle inwonende kinderen die ten laste zijn van de cliënt.

Deze doelgroep wordt in januari opgelijst. Jaarlijks worden ze per brief op de hoogte gesteld van het aanbod.
De cliënten die tijdens het lopende kalenderjaar tot de doelgroep gaan behoren, kunnen tot het einde van het kalenderjaar gebruik maken van het aanbod.

Artikel 3 : Bedrag van de subsidie

• De maximale subsidiebedragen per persoon en per gezin per jaar:
  Kind tot en met 18 jaar    Volwassene    Maximum voor een gezin
         € 150                          € 100                    € 500
• Voor elke aanvraag geldt een minimale eigen bijdrage van 25 % .
• Uitzonderingen op de vooropgestelde subsidiebedragen zijn:

alle aanvragen die betrekking hebben op het bestrijden van kinderarmoede (zie artikel 4 A)
Het OCMW neemt deze kosten volledig ten laste en deze kosten worden niet in mindering gebracht van het vooropgestelde, jaarlijkse subsidiebedrag van het kind.

Artikel 4 : Soorten activiteiten

Het OCMW verwijst hiervoor naar de lijst van de activiteiten participatie en sociale activering op de website van de POD Maatschappelijke Integratie (laatste update 2022).

A.    Kinderarmoede

1.    Maatschappelijke hulp in kader van de deelname aan sociale programma’s
2.    Maatschappelijke hulp in kader van onderwijsondersteuning
3.    Maatschappelijke hulp in kader van psychologische ondersteuning voor het kind of voor de ouders in kader van de raadpleging van een specialist
4.    Maatschappelijke hulp in het kader van paramedische ondersteuning
5.    Steun bij de aankoop van pedagogisch materiaal en spellen
6.    Collectieve activiteiten

Voorbeelden: logopediekosten, eerste leeftijdsmelk, speelplein, kinderopvang, schoolfacturen… (zie lijst POD – laatste update 2022 )

B.    Collectieve modules

Een collectieve module is een samenhangend geheel van meerdere activiteiten in groepsverband georganiseerd door het OCMW of in samenwerking met het OCMW, met het oog op het bereiken van een welbepaald doel. De deelnemer verwerft door deelname aan de collectieve module een zekere kennis, vaardigheid, inzicht, gedragsverandering.  
Voorbeelden van aanvaarde kosten voor bovenstaande activiteiten : folders, huur lokaal, kosten in de prestaties van een derde… (zie lijst POD – laatste update 2022)

C.  Maatschappelijke participatie

1.    Deelname aan sociale, culturele en sportmanifestaties
2.    Deelname aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en de voor de deelname noodzakelijke benodigdheden en uitrustingen
3.    Ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak
4.    Ondersteuning en financiering van initiatieven die de toegang en de participatie van de doelgroep tot de nieuwe informatie- en communicatietechnologieën bevorderen

Voorbeelden: inschrijvingsgeld van sportclubs, tekenacademie, fitness, computerlessen, sportuitrusting in kader van een lidmaatschap bij een sportclub, jaarabonnementen op kranten, daguitstappen,… (zie lijst POD - update 2022)

Zijn o.a. uitgesloten: private toeristische reizen, vervoersonkosten en parkeerkosten naar een activiteit worden niet ten laste genomen met uitzondering van een B-dagtrip.

Artikel 5 : Modaliteiten aanvraag en toekenning

• De aanvraag tot het bekomen van de tussenkomst moet samen met de originele bewijsstukken ingediend worden bij de sociale dienst van het OCMW.  De cliënt dient hiervoor een aanvraagformulier (bijlage 1) te ondertekenen.
• De activiteiten moeten plaatsvinden binnen de periode waarop de subsidie van de participatie en sociale activering betrekking heeft.
• Voor nieuwe dossiers wordt de aanvraag op basis van een sociaal verslag en de beperkte steunfilter samen met de initiële aanvraag (leefloon, schuldhulpverlening …) voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst. Het BCSD neemt een principiële beslissing voor alle leden van het cliëntsysteem tot toekenning van tussenkomst via de subsidie voor participatie en sociale activering en dit voor het lopende kalenderjaar.
• Voor lopende dossiers zal elke maatschappelijk werker telkens zijn dossiers in januari doorlichten en een principiële aanvraag doen voor tussenkomst via het KB PSA voor de cliënten die hiervan wensen gebruik te maken en hiervoor in aanmerking komen (negatieve steunfilter + beperkte financiële reserve < € 500).  Deze aanvragen gebeuren in lijstvorm zoals bepaald in bijlage 2.
• Volgende criteria zullen afgetoetst worden:

a.    De cliënt kan de activiteit / het materiaal / het lidmaatschap … niet zelf bekostigen ;
b.    De cliënt vertoont een actieve medewerking in zijn dossier ;
c.    De activiteit / het lidmaatschap / de aankoop van het materiaal is maatschappelijk verantwoord.

• Indien er een goedkeuring is tot tussenkomst, geldt deze goedkeuring voor het vooropgestelde budget en voor alle gezinsleden voor het resterende jaar.
• Na opening van het recht, worden de daaropvolgende aanvragen van alle leden van het cliëntsysteem die vallen binnen de toepassing van het reglement in tabelvorm ter goedkeuring voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.  De aanvragen worden dan gewoon opgesomd (naam cliënt, aard van de activiteit en bedrag), zonder opmaak van een sociaal verslag en de beperkte steunfilter.
• De premies worden maandelijks uitbetaald na voorlegging op het bijzonder comité voor de sociale dienst.
• Het bijzonder comité voor de sociale dienst kan afwijken van het reglement op basis van het sociaal verslag teneinde de dienstverlening op maat van de cliënt te garanderen.

Bekendmaking

Dit besluit wordt bekendgemaakt aan team welzijn en aan team financiën.
Website en ABB via digitaal loket