Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

Openbaar

• Notulen en zittingsverslag van de vorige zitting: goedkeuring

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Verontschuldigd: Jeroen Van Acker, Peter Van Arnhem, Ann Delbeke

  Bevoegd lid

  Ann Boterdaele, voorzitter

  Regelgeving

  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32 en 74
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 februari 2025 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn, artikel 32 en 3

  Feiten en motivering

  De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad van maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld.
  Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de raad van maatschappelijk welzijn.
  Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad van maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
  Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad van maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.

  Het zittingsverslag van 23 oktober 2025 is te bekijken op https://www.youtube.com/live/4XRMO2NPotM

  Het zittingsverslag van 20 november 2025 is te bekijken op https://youtube.com/live/g5KibOGhkW8

  Publieke stemming

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Voorstanders: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en zittingsverslagen van de raadszitting van 23 oktober 2025 goed.

  Artikel 2
  De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en zittingsverslagen van de raadszitting van 20 november 2025 goed.

• Meerjarenplan 2026-2031 - deel OCMW Lievegem: vaststelling

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Verontschuldigd: Jeroen Van Acker, Peter Van Arnhem, Ann Delbeke

  Bevoegd lid

  Kim Martens, burgemeester
  Steven Lambert, schepen

  Regelgeving

  Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 41, 3° en 10°, 249 t.e.m. 257
  Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
  Het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
  Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
  Het Ministerieel besluit van 8 december 2023 tot wijziging van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen
  Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 van 18 juli 2025 betreffende de strategische meerjarenplannen 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus
  

  Feiten en motivering

  Voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen wordt een meerjarenplan vastgesteld. Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting. Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen. (DLB 254)
  
  Het decreet lokaal bestuur voorziet in een geïntegreerde planning van het beleid van de gemeente en het OCMW. Dit beleidsrapport omvat dus de beleidsdoelstellingen en ramingen van zowel de gemeente als het OCMW. Gezien beide entiteiten nog altijd als aparte rechtspersonen blijven bestaan, stemmen de gemeenteraad en de ocmw-raad in uitvoering van artikel 249 §3 van het decreet lokaal bestuur elk over hun deel van het meerjarenplan 2026-2031, waarna de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan 2026-2031, zoals vastgesteld door de OCMW-raad, goedkeurt.

  Het meerjarenplan 2026-2031 is financieel in evenwicht (schema M2) gezien het geraamde beschikbaar budgettair resultaat voor geen enkel van de onderliggende boekjaren negatief is en de autofinancieringsmarge voor het boekjaar 2031, het laatste jaar van de meerjarenplanning, minstens gelijk is aan nul. Ook de gecorrigeerde autofinancieringsmarge voor 2031 is positief. Gezien de gemeente en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan 2026-2031 hebben opgesteld, wordt het financieel evenwicht ook beoordeeld voor gemeente en OCMW samen.

  De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van het OCMW van meerjarenplan 2026-2031 vast.

  Financiële impact

  Beschikbaar budgettair resultaat
  
  Het beschikbaar budgettair resultaat (BBR) is de norm voor het toestandsevenwicht.
  
  
  
  
  

  Evenwichtsvoorwaarde : het BBR moet voor elk jaar van de meerjarenplanning groter dan of gelijk aan nul zijn.

   

  Autofinancieringsmarge

  De autofinancieringsmarge (AFM) is de indicator voor het structureel evenwicht.
  
  

  
  
  

  Evenwichtsvoorwaarde : de AFM moet voor het laatste jaar van de meerjarenplanning groter dan of gelijk zijn aan nul.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Voorstanders: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer

  Tegenstanders: Patrick Dossche, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals

  Onthouders: Wouter De Muynck, Philippe Lorez

  Resultaat: Met 20 stemmen voor, 4 stemmen tegen, 2 onthoudingen

  Besluit

  Artikel 1
  Het meerjarenplan 2026-2031, deel OCMW Lievegem, wordt vastgesteld zoals terug te vinden in bijlage.
  
  Artikel 2
  De nominatief aangeduide investeringen in het 'Overzicht van de investeringen', zoals terug te vinden in de toelichting van het beleidsrapport, worden overeenkomstig artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur beschouwd als overheidsopdrachten waarvoor de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die opdrachten nominatief aan het vast bureau heeft toevertrouwd.

• Lijst nominatieve subsidies OCMW 2026: goedkeuring

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Verontschuldigd: Jeroen Van Acker, Peter Van Arnhem, Ann Delbeke

  Bevoegd lid

  Kim Martens, burgemeester

  Steven Lambert, schepen

  Regelgeving

  Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
  Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 78,17°
  Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
  Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

  Feiten en motivering

  Jaarlijks wordt de lijst met nominatieve subsidies opgenomen in het meerjarenplan en voorgelegd aan de raad.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Voorstanders: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  De OCMW-raad keurt de lijst met nominatieve subsidies voor 2026 goed.

• Beheersovereenkomst tussen OCMW Lievegem en Dimensa Woonmaatschappij BV voor de woningen Steenakker : goedkeuring

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Verontschuldigd: Jeroen Van Acker, Peter Van Arnhem, Ann Delbeke

  Bevoegd lid

  Hilde De Graeve, schepen

  Regelgeving

  Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen (hierna: Decreet van 9 juli 2021), in het bijzonder artikelen 77 en 209/1
  Het gecodificeerd Decreet Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (hierna: Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening), in het bijzonder artikel 5.2.1, §1/1, 8°
  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 78, tweede lid, 11° betreffende de bevoegdheid vervreemding van onroerende goederen en artikel 293 en bijhorende Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
  Het gecodificeerd Decreet over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020 (hierna: Vlaamse Codex Wonen van 2021), in het bijzonder artikel 4.38
  Besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (hierna: Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021), in het bijzonder artikelen 4.155/3 en 4.160/2
  Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen, in het bijzonder artikel 121
  Besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 tot vaststelling van de werkingsgebieden, onder meer het werkingsgebied Gent-Zuid

  Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 juni betreffende de goedkeuring van verkoop van sociale appartementen te Steenakker aan de sociale huisvestingsmaatschappij Volkshaard

  Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 november 2024 betreffende de goedkeuring van de ontwerpakte van verkoop van de sociale appartementen te Steenakker

  Beslissing van het vast bureau van 21 oktober 2025 tot principiële goedkeuring van de beheersovereenkomst tussen OCMW Lievegem en Dimensa Woonmaatschappij BV voor de woningen Steenakker

  Feiten en motivering

  In de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 juni 2022 werd beslist om de sociale appartementen van OCMW Lievegem , wijk Steenakker te verkopen aan de sociale huisvestingsmaatschappij Volkshaard, inmiddels hervormd tot woonmaatschappij Dimensa.

  Na schatting van de venale en sociale waarde van de appartementen werd na onderling akkoord en in onderling overleg met Dimensa een ontwerpakte voor verkoop opgesteld bij de notaris die voor het OCMW werd goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 november 2024.

  De raad van bestuur van Dimensa Woonmaatschappij BV ging op de zitting van 26 november 2024 eveneens principieel akkoord met de overname van het sociaal patrimonium van OCMW Lievegem naar Dimensa, tegen de voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte.  Deze beslissing werd echter op 20 december 2024 vernietigd door de toezichthouder.

  Dimensa tekende op 20 januari 2025 beroep aan tegen het vernietigingsbesluit van de toezichthouder maar dit werd onontvankelijk verklaard en ongegrond.

  Nadien werd door Dimensa beroep aangetekend tegen de Vlaamse Regering bij de Raad van state.

  Op 16 september 2025 ontving OCMW Lievegem een brief van de Raad van State met de vraag of wij willen tussenkomen in het geschil tussen Dimensa en de Vlaamse Regering aangezien wij ook belanghebbende partij zijn.

  In het Vast Bureau van 14 oktober werd beslist om tussen te komen in dit geschil bij de Raad van State en werd meester Wim Rasschaert aangesteld om het OCMW hierbij te vertegenwoordigen.

  Omdat een beroep bij de Raad van State erg lang kan duren, werd beslist om zo spoedig mogelijk over te gaan tot een beheersoverdracht van het sociaal patrimonium.

  Een eerste stap hierbij is de beheersoverdracht van de 24 sociale appartementen te Steenakker. Het vast bureau keurde in de zitting van 21 oktober het ontwerp van de beheersovereenkomst principieel goed. 

  Naast dit sociaal patrimonium willen we in de loop van 2026 ook overgaan tot beheersoverdracht van de seniorenwoningen. Deze worden nog niet sociaal verhuurd maar via een eigen toewijzingssysteem waardoor die niet meetellen voor het sociaal objectief.

  In bijlage vinden jullie het ontwerp van de beheersovereenkomst terug voor beheer van 24 appartementen te Steenakker. Deze beheersovereenkomst is afgestemd met de administratie en zal na de officiële goedkeuring in de raad voor maatschappelijk welzijn ook door Dimensa worden goedgekeurd in hun Raad van Bestuur. 

  De beheerovereenkomst voorziet o.m. volgende diensten:

  • het financiële, juridische en administratieve beheer van de onroerende goederen
  • het technisch en bouwkundige beheer van de onroerende goederen
  • het beheer van alle van kracht zijnde contracten

  Na overleg met Dimensa streven we naar een ingangsdatum van 01 april 2026.

   

  Kosten voor het OCMW :

  • Beheersvergoeding : 15 % van het totaal van de maandelijks verschuldigde huurinkomsten (exclusief btw)
  • doorrekening van de onkosten (technische interventies)
  • Voor uitgaven boven de 5000 euro exclusief btw wordt altijd voorafgaand akkoord gevraagd van het lokaal bestuur

  Financiële impact

  De budgetten voor de beheerskost worden voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 onder jaarbudgetrekening: XXXX/GBB-PATRIM/0930-00/6150015/OCMW/VB/IP-GEEN

  Publieke stemming

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Voorstanders: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1

  De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de beheersovereenkomst tussen OCMW Lievegem en Dimensa Woonmaatschappij BV over het beheer van 24 sociale appartementen Steenakker goed.

  Artikel 2

  De beheersovereenkomst gaat in op 1 april 2026. 

• Welzijnsband Meetjesland - verlenging van de statuten van de Welzijnsband met 30 jaar: goedkeuring

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Verontschuldigd: Jeroen Van Acker, Peter Van Arnhem, Ann Delbeke

  Bevoegd lid

  Hilde De Graeve, schepen

  Regelgeving

  Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77-78 over de bevoegdheid van de OCMW-raad en 475 - 495 over de welzijnsvereniging

  Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 januari 2025 over gewijzigde statuten Welzijnsband Meetjesland: kennisname
  
  Het besluit van het vast bureau van 2 december 2025 over Welzijnsband Meetjesland - verlenging van de statuten van de Welzijnsband met 30 jaar: principiële goedkeuring

  Feiten en motivering

  De huidige statuten van de welzijnsvereniging Welzijnsband Meetjesland zijn geldig tot 30 juni 2026. 
  Opdat de deelnemende besturen hun dienstverlening kunnen garanderen en een sterke organisatie te blijven binnen de regio, wenst de Algemene vergadering de bestaansduur van de welzijnsvereniging met dertig jaar te verlengen.
  
  Zoals wettelijk is bepaald in artikel 482 van het decreet lokaal bestuur werd voorafgaand advies ingewonnen bij de Vlaamse Regering. Er werd op 7 november 2025 positief advies verleend over de termijnverlenging van 30 jaar. 

  De raad van maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de verlenging van de statuten van Welzijnsband Meetjesland voor een periode van 30 jaar. 

  Publieke stemming

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Voorstanders: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Artikel 1
  De raad van maatschappelijke welzijn keurt de verlenging van de statuten van Welzijnsband Meetjesland voor een periode van 30 jaar goed.

  Artikel 2
  De raad van maatschappelijke welzijn neemt kennis van het advies van 7 november 2025 van de Vlaamse Regering over de verlenging van de statuten van Welzijnsband Meetjesland voor een periode van 30 jaar.
  

• Kwartaalrapportering 2025 over derde kwartaal 2025: kennisname

  Aanwezig: Ann Boterdaele, Kim Martens, Caroline Fredrick, Freddy Haegeman, Jurgen Blomme, Chris De Wispelaere, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Vincent Laroy, Judith De Muynck, Tim Maenhout, Dirk De Poorter, Nik Braeckman, Patrick Dossche, Wouter De Muynck, Matthias De Block, Christophe Huysman, Daan Blomme, Quinten Van de Walle, Thibo Ryckaert, Eveline Matthys, Gunther Batsleer, Hans Nauwynck, Kristof Creël, Ria Goethals, Philippe Lorez, Kenneth Pauwels

  Verontschuldigd: Jeroen Van Acker, Peter Van Arnhem, Ann Delbeke

  Bevoegd lid

  Kim Martens, burgemeester

  Regelgeving

  Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, inzonderheid artikel 5
  Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018, inzonderheid de artikelen 6, 29 en 108
  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over het voorontwerp van de beleidsrapporten en de opvolgingsrapportering, inzonderheid artikelen 171 §4, 176 en 263
  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole, het debiteurenbeheer, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten en de financiële risico's, artikel 177
  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over het systeem van klachtenbehandeling, artikel 302 en 303
  Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de jaarlijkse rapportering over de organisatiebeheersing, artikel 219  
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2019 tot vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2020 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 - aanpassing 1
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2021 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 - aanpassing 2
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 december 2022 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 - aanpassing 3
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 december 2023 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 - aanpassing 4
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 januari 2025 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 - aanpassing 5
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 mei 2025 over de jaarrekening 2024
  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 juni 2025 over kwartaalrapportering 2025 over het eerste kwartaal 2025:kennisname

  Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 september 2025 over opvolgingsrapportering 2025 over eerste tot tweede kwartaal 2025: kennisname
  Besluit van het vast bureau van 3 juni 2025 over kwartaalrapportering 2025 over het eerste kwartaal 2025: kennisname
  Besluit van het vast bureau van 2 september 2025 over opvolgingsrapportering eerste tot tweede kwartaal 2025: kennisname

  Besluit van het vast bureau van 2 december 2025 over kwartaalrapportering 2025 over derde kwartaal 2025: kennisname

  Feiten en motivering

  Overeenkomstig artikel 263 van het decreet lokaal bestuur bepalen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd. Hierbij wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.
  
  Volgens artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen hoort de opvolgingsrapportering minstens volgende elementen te bevatten:

  • stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan (voor Lievegem geopteerd voor acties)
  • overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar
  • in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan
  • in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's.

  In functie van de rapportering over het meerjarenplan 2020-2025 werd geopteerd voor een rapportering op actieniveau.
  
  Overeenkomstig artikel 171 van het decreet lokaal bestuur staat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid in voor:

  • de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, zoals vermeld in artikel 266 en 267;
  • het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting.

  De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:

  • de vervulling van de opdrachten, zoals vermeld in artikel 171
  • de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten
  • de financiële risico's.

   

  Overeenkomstig artikel 303, §3 rapporteert de algemeen directeur jaarlijks aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen de gemeente.
  
  Overeenkomstig artikel 219 rapporteert de algemeen directeur jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.
  
  Lokaal bestuur Lievegem wil de decretaal verplichte rapporteringen integreren tot één beleidsrapport en uitbreiden met informatie over de reguliere werking en dienstverlening. Aan de hand van dit beleidsrapport kan het beleid en het management gefundeerde beslissingen nemen en de werking op een goede manier sturen.
  
  De kwartaalrapportering werd in 2022 opgestart met een aantal pilootteams en nadien geëvalueerd. Voor 2024 opteerden we voor een beknoptere rapportering, verplicht voor alle teams. Deze rapportering omvat per team en per kwartaal:

  • Klanten
  • Externe klanten
  • Interne klanten
  • Reguliere werking
  • Producten en diensten
  • Cijfermateriaal
  • Conclusie
  • Meerjarenplan / strategie / mijlpalenrealisatie
  • Opvolging prioritaire acties

  Ook de verplichte rapporteringen werden hierin opgenomen:

  • De krediet- en wetmatigheidscontrole
  • Debiteurenbeheer
  • Thesaurietoestand
  • Evolutie van de budgetten
  • Stand van zaken prioritaire acties van het meerjarenplan
  • Overzicht geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven (T2 / J1)
  • Wijzigingen grondslagen en assumpties
  • Wijzigingen financiële risico's
    
  • Organisatiebeheersing (enkel in rapport Q4)
  • Klachtenbehandeling

   

  Vanaf 2024 werd de kwartaalrapportering (update prioritaire acties, verbeteracties organisatiebeheersing, informatie en statistieken dienstverlening, financiële rapportering, ...) geautomatiseerd binnen Pepperflow, een tool voor projectbeheer en monitoring. Een rapportering per kwartaal was in het verleden nog niet mogelijk wegens de opzet van het systeem en de leercurve voor de verschillende teams. Ons streefdoel blijft nog altijd een rapportering per kwartaal.

  Besluit

  Enig artikel
  De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de kwartaalrapportering 2025 over het derde kwartaal 2025.