Jeroen Van Acker, schepen
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41 2°
Erkennings- en subsidiereglement voor (socio-)culturele verenigingen Lievegem: vastgesteld op de gemeenteraad van 3 juni 2020
Erkennings- en subsidiereglement voor (socio-)culturele verenigingen Lievegem- aanpassing, principieel goedgekeurd op de collegevergadering van 3 augustus 2021
In 2020 werd de 13.500 euro “plussubsidies bijzondere culturele projecten” niet uitbetaald: corona maakte het onmogelijk voor het verenigingsleven om bijzondere projecten op te starten. Na herhaaldelijke besprekingen tussen schepen van cultuur en het dagelijks bestuur van de cultuurraad besliste het college om de 13.500 euro voor 2020 en 2021 alsnog te investeren in het culturele verenigingsleven. Eerder dan het bedrag lineair te verdelen onder de verenigingen, ziet het college dit liever toegekend waar het echt nodig is. Er werd dan ook beslist om een bevraging te organiseren om te kijken waar de noden bij de verenigingen het hoogst zijn en welke maatregelen en injecties zij zelf het interessantst vinden.
Om deze situatie in de toekomst te vermijden stelt het dagelijks bestuur van de cultuurraad voor om een aanpassing door te voeren aan het subsidiereglement cultuur. Meer specifiek vraagt het bestuur om aan artikel 21 volgende zin toe te voegen: "Indien na deze verdeling blijkt dat er een overschot is, wordt dit saldo aan het budget van de variabele werkingssubsidie toegevoegd."
Dit aanpassingsvoorstel werd door het dagelijks bestuur ter bekrachtiging voorgelegd op de algemene vergadering van de cultuurraad van 7 juni 2021. Helaas waren er toen niet voldoende aanwezigen om rechtsgeldig te vergaderen. Het voorstel werd, conform de regels vastgelegd in het huishoudelijk reglement van de cultuurraad, op 9 juli via mailstemming voorgelegd aan de algemene vergadering. Het voorstel werd positief geadviseerd door de algemene vergadering (2 onthoudingen en 1 negatief).
Dit voorstel van aanpassing werd op de collegevergadering van 3 augustus 2021 principieel goedgekeurd.
ERKENNINGS- EN SUBSIDIEREGLEMENT VOOR (SOCIO-)CULTURELE VERENIGINGEN LIEVEGEM
Artikel 1
De verbindende werking van cultuurbeleving maakt dat cultuur een belangrijke bijdrage levert tot de gemeenschapsvorming. Precies om die reden voorziet de gemeente Lievegem een financiële ondersteuning aan erkende verenigingen die hieraan op regelmatige basis een bijdrage leveren. Het gemeentebestuur beoogt een rechtvaardige verdeling van het beschikbare budget op basis van een eenvoudig en transparant systeem. De erkenning en subsidiëring gebeuren daarom volgens de voorwaarden die in dit reglement zijn vastgelegd.
Erkenningsvoorwaarden als (socio-)culturele vereniging
Artikel 2
Om erkend te worden dient een socio-culturele of culturele vereniging blijvend te voldoen aan volgende voorwaarden:
• culturele en / of socio-culturele activiteiten organiseren/voorbereiden op het grondgebied van de gemeente. Dit zijn activiteiten gericht op gemeenschapsvorming, vormingswerk, zorg voor het erfgoed, cultuurspreiding, cultuurcreatie en cultuurparticipatie.
• minimum 1 jaar actieve socio-culturele of culturele werking kunnen bewijzen
• zetel van de vereniging bevindt zich in Lievegem
• een verplichte verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen afsluiten
Artikel 3
Politieke partijen en onderafdelingen, vakbonden, beroepsverenigingen en mutualiteiten die socio-culturele of culturele activiteiten organiseren kunnen niet erkend worden als (socio-)culturele vereniging.
Artikel 4
Verenigingen met senioren als belangrijkste doelgroep van hun werking ressorteren onder het erkennings- en subsidiereglement voor seniorenverenigingen Lievegem en kunnen bijgevolg niet erkend worden als (socio-)culturele vereniging.
Artikel 5
Op basis van hun werking worden de erkende (socio-)culturele verenigingen ingedeeld in één van volgende werkvormen:
• Categorie A: verenigingen podiumkunsten
Een podiumkunstenwerking behelst alle vormen van kunst die uitgevoerd worden op een podium in de aanwezigheid van publiek. Tot de podiumkunsten behoren live-uitvoeringen van muziek, dans en toneel, georganiseerd door een groep van vrijwilligers.
• Categorie B: socio-culturele en andere culturele verenigingen
Een (socio-)culturele werking beoogt kennis, inzicht en vaardigheden te ontwikkelen in functie van een bredere ontplooiing in de samenleving, en dit via vrijwillig engagement.
• Categorie C: harmonieën en fanfares (hafa).
Een harmonie of fanfare is een orkest dat uit minstens 25 muzikanten bestaat en een regelmatige werking met minstens 30 repetities / uitvoeringen heeft.
Erkenningsaanvraag (socio-)culturele vereniging
Artikel 6
De vereniging dient een aanvraag tot erkenning in via het (online) aanvraagformulier op de gemeentelijke website. Bij de aanvraag moeten de volgende documenten zitten:
• Statuten, of als die er niet zijn, de doelstellingen van de vereniging
• Activiteitenverslag van het voorbije werkingsjaar waarbij de (socio-)culturele werking bewezen wordt
• kopie van de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen
Artikel 7
Elke aanvraag tot erkenning wordt door het college van burgemeester en schepenen voor advies voorgelegd aan de cultuurraad.
Artikel 8
Het college van burgemeester en schepenen kan, na advies van de cultuurraad, een erkenning onmiddellijk beëindigen wanneer de vereniging niet langer voldoet aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 en 5.
Artikel 9
Het team Cultuur kan, op advies van de cultuurraad of op eigen initiatief, op elk tijdstip een erkende socio-culturele of culturele vereniging uitnodigen de nodige documenten voor te leggen waaruit moet blijken dat nog steeds voldaan wordt aan de erkenningsvoorwaarden. Wanneer een vereniging er niet meer aan voldoet, de procedures niet correct naleeft, bewust foutieve gegevens bezorgt of geen gevolg geeft aan een oproep tot indienen van extra informatie, kan het college van burgemeester en schepenen, na advies van de cultuurraad, de erkenning intrekken.
Beschikbare subsidies en voorwaarden als (socio)culturele vereniging
Artikel 10
De subsidiëring van de erkende (socio-)culturele verenigingen heeft tot doel het sociale en culturele leven in de gemeente te bevorderen en de activiteiten die verenigingen organiseren te waarderen. De subsidiëring bestaat uit:
• een vaste basissubsidie
• een variabele werkingssubsidie
• een plussubsidie voor bijzondere culturele initiatieven
1. Basis- en werkingssubsidie
Artikel 11
Alle erkende verenigingen uit categorie A en B kunnen een basissubsidie van 400 euro aanvragen voor hun werking.
Artikel 12
Alle erkende verenigingen uit categorie C kunnen een basissubsidie van 2000 euro aanvragen voor hun werking.
Artikel 13
Verenigingen uit categorie A en B kunnen hun basissubsidie aanvullen met een werkingssubsidie voor kwaliteitsvolle activiteiten met een socio-culturele of culturele meerwaarde voor het culturele leven van de inwoners in de gemeente. Voor de werkingssubsidie wordt het totale subsidiebedrag min de totaal toegekende basissubsidies gereserveerd.
Artikel 14
De werkingssubsidie wordt verdeeld op basis van een puntensysteem. De waarde van een punt wordt bepaald door het totale subsidiebedrag te delen door het totale aantal toegekende punten van alle verenigingen samen. Iedere vereniging krijgt een subsidie toegekend ter waarde van het aantal behaalde punten.
Artikel 15
De punten worden toegekend aan (socio-)culturele activiteiten die de vereniging organiseerde in het voorbije werkingsjaar. Volgende punten worden toegekend:
• Categorie A:
10 punten per voorstelling in eigen productie. Eigen producties zijn live-publieksvoorstellingen, waarvan de organisatie en uitvoering volledig in handen is van de vereniging en die opgezet worden voor het grote publiek.
• Categorie B:
1 punt per georganiseerde activiteit of georganiseerde lessenreeks
Artikel 16
Een werkingsjaar loopt van 1 september tot 31 augustus.
Artikel 17
De ingediende activiteiten moeten voldoen aan volgende voorwaarden:
• Alle activiteiten moeten open staan voor leden en niet-leden. Repetities, bestuursuitstappen, bestuursvergaderingen, … komen niet in aanmerking voor subsidiëring.
• Voor alle ingediende activiteiten moet de nodige promotie gevoerd zijn, bij voorkeur via de uitdatabank
• Activiteiten die via een andere weg gemeentelijk gesubsidieerd worden kunnen via dit reglement geen subsidies meer ontvangen
Artikel 18
De beoordeling van de dossiers gebeurt door het Team Cultuur. Het college van burgemeester en schepenen zal de definitieve subsidieverdeling voor advies voorleggen aan de cultuurraad.
2. Plussubsidie voor bijzondere culturele initiatieven
Artikel 19
De subsidiëring van bijzondere culturele initiatieven activiteiten en projecten heeft tot doel de cultuurparticipatie bij de inwoners van de gemeente te stimuleren, nieuwe culturele impulsen te geven via het verenigingsleven en daaruitvolgend gemeenschapsversterkend te werken.
Artikel 20
Alle erkende verenigingen uit categorie A, B en C kunnen een subsidieaanvraag indienen voor een bijzonder cultureel initiatief. Bijzondere culturele initiatieven zijn (socio-)culturele activiteiten, initiatieven of projecten die verenigingen zelf organiseren en de gewone werking van de vereniging overstijgen. Ze zijn qua thema, aard, vorm of doelgroep vernieuwend en vormen een duidelijke meerwaarde voor het bestaande culturele aanbod.
Artikel 21
De subsidie bedraagt 400 euro per goedgekeurde aanvraag. Subsidies worden toegekend tot uitputting van het voorziene krediet. Indien er een overschot is op het voorziene krediet wordt dit bedrag procentueel verdeeld over de goedgekeurde aanvragen. Daarbij kan het totale subsidiebedrag dat voor een activiteit of project ontvangen wordt nooit hoger zijn dan de werkelijke kostprijs ervan.
Indien na deze verdeling blijkt dat er een overschot is, wordt dit saldo aan het budget van de variabele werkingssubsidie toegevoegd.
Artikel 22
Een vereniging kan maximaal 3 keer per jaar een beroep doen op deze subsidie.
Artikel 23
De ingediende bijzondere culturele initiatieven moeten voldoen aan volgende voorwaarden:
- Voor alle ingediende initiatieven moet de nodige promotie gevoerd zijn, bij voorkeur via de uitdatabank
- Initiatieven die via een andere weg gemeentelijk gesubsidieerd worden kunnen via dit reglement geen subsidies meer ontvangen
- Goedgekeurde bijzondere initiatieven kunnen niet ingediend worden als activiteit voor de werkingssubsidie cultuur
Artikel 24
Het college van burgemeester en schepenen beslist over de goedkeuring van de aanvragen, na advies van de cultuurraad. De beslissing wordt binnen de 2 maanden aan de aanvrager bezorgd.
Subsidie-aanvraag voor (socio-)culturele verenigingen
1. Basis- en werkingssubsidie
Artikel 25
Om de basis- en werkingssubsidie aan te vragen dienen de erkende (socio-)culturele verenigingen hun subsidieaanvraag jaarlijks voor 30 september in via het (online)subsidieformulier op de gemeentelijke website.
2. Plussubsidie voor bijzondere culturele initiatieven
Artikel 26
Om de plussubsidie voor bijzondere culturele initiatieven aan te vragen dienen de erkende (socio-)culturele verenigingen voor de start van hun activiteit of project een aanvraag in via het (online)subsidieformulier op de gemeentelijke website. Bij goedkeuring van de aanvraag dient de aanvrager uiterlijk 2 maanden na de activiteit een kort evaluatie- en financieel verslag in bij de gemeentelijke cultuurdienst. De nodige bewijsstukken worden ter beschikking gehouden door de vereniging.
Artikel 27
Het team Cultuur kan, op advies van de cultuurraad of op eigen initiatief, op elk tijdstip een erkende (socio-)culturele vereniging uitnodigen de nodige documenten voor te leggen waaruit moet blijken dat de ingediende activiteiten voldoen aan de voorwaarden gesteld in dit reglement. Wanneer misbruik wordt vastgesteld, kan het college van burgemeester en schepenen, na advies van de cultuurraad, de subsidies van het betreffende jaar terugvorderen.
betwisting
Artikel 28
Bij betwisting over de erkenning als (socio-)culturele vereniging of toekenning van subsidies kan de vereniging een bezwaarschrift richten aan het college van Burgemeester en Schepenen. Die vraagt op haar beurt advies van de Cultuurraad. Indien van dit advies wordt afgeweken, motiveert het college van Burgemeester en Schepenen zijn beslissing.
Artikel 29
Dit reglement treedt in werking per 1 oktober 2021.
team communicatie, voorzitter van de cultuurraad
Enig artikel
De gemeenteraad stelt de aanpassing aan het erkennings- en subsidiereglement voor (socio-)culturele verenigingen Lievegem vast.